招标投标是一种市场经济活动，在国内外项目实施中已被广泛地采用。这种方式出现在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
一、招标投标的类型
招标投标分为货物招标投标、工程招标投标、服务招标投标三种类型。
1、货物招标投标:货物招标投标是指对各种各样的物品，包括原材料、产品、设备、电能和固态、液态、气态物体等，以及相关附带服务的招标投标过程。
2、工程招标投标:工程招标投标是指对工业、水利、交通、民航、铁路、信息产业、房屋建筑和市政基础设施等各类工程建设项目，包括各类土木工程建造、设备建造安装、管道线路制造敷设、装饰装修等，以及相关附带服务的招标投标过程。
3、服务招标投标:服务招标投标是指除货物和工程以外的任何采购对象(如咨询评估、物业管理、金融保险、医疗、劳务、广告等)的招标投标过程。
1、工程建设项目招标的范围 在山东省行政区域内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，必须依法进行招标: (1)关系社会公共利益、公从安全的基础设施项目和公用事业项目; (2)全部或者部分使用国有资金投资的项目; (3)国家融资的项目; (4)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2、工程建设项目招标的规模标准 依法必须招标的工程建设项目的具体规模标准，由省人民政府根据国家有关规定制定。
3、货物和服务采购招标的范围和规范标准 药品、医疗设备、教材教具、电能、交通工具、办公设施、办公用品等货物采购、政府采购和物业管理、金融保险、科研课题研究、咨询评估等服务项目需要招标的范围和规模标准，按照有关法律、法规执行，其招标投标程序按有关法律、法规的有关规规定办理。
