归承包者。
开荒地被征用，应否得到补偿
国家对土地实行承包经营制度，合法的土地承包受法律保护。对于你开荒占地行为，尽管村委会当初是鼓励并认可的，但这不能等于你已经取得开荒地的合法承包手续。你未经土地所有权人批准，没有实际取得土地承包经营权，同样属于非法占有土地行为，不受法律保护。既然你未取得合法承包手续，其所占荒地的权属是集体所有，修路占地由此而补偿的款额应该归集体所有。
但同时，因你开荒利用荒地耕种或栽植果树，村委当初持鼓励和认可态度，说明村委会虽然对村民取得开荒地承包权持否认态度，但对村民耕种荒地行为是同意并支持的，那么，你在荒地上种植的果树所投入了大量的人力和财力，应该得到相应的经济补偿。其中的果树补偿费等“地上附着物和青苗”一类的补偿费应当归投入者所有。
农村开荒地承包年限是多久
根据农村土地承包法的规定，对于农村开荒地承包年限，由发包人和承包人在合同中作出约定。但如果确定土地用途的，不能超过第二十一条规定的期限。
《农村土地承包法》
第二十一条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第四十九条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
土地承包与果树种植：归属权问题
律师回答
摘要：本文讲述了一个开荒者未经批准占用荒地并种植果树,应该得到经济补偿的问题。尽管村委会当初鼓励和支持开荒,但未经土地所有权人批准,开荒者没有取得合法承包手续,其占有的荒地权属是集体所有。因此,修路占地补偿的款额应该归集体所有。同时,开荒者种植的果树等地上附着物和青苗的补偿费应归投入者所有。农村开荒地承包年限由发包人和承包人在合同中作出约定,但不应超过法律规定。
延伸阅读
结语：开荒地被征用,应否得到补偿?村委会当初持鼓励和认可态度,但未经土地所有权人批准,未取得合法承包手续,属于非法占用土地行为,不受法律保护。因此,其所占荒地的权属是集体所有,修路占地由此而补偿的款额应该归集体所有。但种植果树等地上附着物和青苗的补偿费,应归投入者所有。农村开荒地承包年限由发包人和承包人在合同中作出约定,但不应超过《农村土地承包法》规定的期限。
法律依据
中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十二条 各级人民政府、农村集体经济组织或者村民委员会在农业和农村经济结构调整、农业产业化经营和土地承包经营权流转等过程中，不得侵犯农民的土地承包经营权，不得干涉农民自主安排的生产经营项目，不得强迫农民购买指定的生产资料或者按指定的渠道销售农产品。
中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十一条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。
中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第一节 发包方和承包方的权利和义务 第十五条 发包方承担下列义务：
（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；
（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；
（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；
（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；
（五）法律、行政法规规定的其他义务。
中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十一条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。
中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第一节 发包方和承包方的权利和义务 第十五条 发包方承担下列义务：
（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；
（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；
（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；
（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；
（五）法律、行政法规规定的其他义务。
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