律师分析:
规范临时用地管理是指国家对建设用地使用权非市场化方式获得、政府购买服务等形式的用地进行规范管理的制度。这类用地的特点是,不是通过市场交易方式取得,而是由国家或者政府购买服务等形式使用,通常用于公共设施等领域。因此,为维护市场经济秩序和公共利益,国家出台了一系列法律法规和政策文件,对这类土地进行规范管理。目前,与规范临时用地管理有关的法律法规和政策文件有多部,主要包括《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等。这些法律法规的出台,为规范临时用地管理提供了制度保障。具体来说,国家要求对于非市场化方式获得的土地,应进行政府购买服务、招标、拍卖等方式进行使用权的划拨,并通过合同约束双方的权利和义务。同时,建立健全临时用地管理和监管机制,加强对土地的审计、监督和执法管理。此外,国家还要求各级政府在土地使用中遵循公开、公平、公正、公益的原则,注重社会公众的利益和意见,鼓励社会监督和参与。
【法律依据】:
《中华人民共和国土地管理法》第十五条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。