大家知道,事业单位的改革一直都在进行,今年是收官之年,很多事业单位的改革已经进入尾声。在事业单位改革中,有一个类别的事业单位是最受大家关注的,那就是自收自支事业单位。自收自支事业单位之所以受到关注,是因为他们和其他的事业单位不一样,一般来说,他们的性质都是面向市场的,带有自主经营的性质,国家对他们的保障或者是没有投入,或者是投入很少。他们的工资福利待遇都要自己收费或经营来解决。在改革方向的确定上,这样一类事业单位的改革本身也就是要被推向市场的,
所以大家猜测:所有的自收自支事业单位最终都会完全被推向市场,参与市场竞争。
从了解到的情况看,很多地方的自收自支事业单位已经改革完毕。他们是采取哪些途径来进行改革的呢?我们一起去看看吧!
为什么会有这样一条改革措施呢?因为在自收自支事业单位中,也有一些负责有公共管理事务职能的自受支持事业单位。而且在现实中,虽然有些单位属于自收自支单位,也在对外的进行经营收费,但由于它具备一定的行政职能,所以国家还是对他们实现了一定的保障,并不是完全让他们自主经营,自负盈亏,比如说有关地方的规划设计审查机构,事实上还是受到财政的保障。像这样一类的部门在改革中就会把相关的管理服务职能整体划转到其他的事业单位或行政部门。而人员则根据大家的意愿进行分流,而不是进行一刀切。
第二,名存实亡,单位名称存在,但事实上已经不是原来的单位。
实际上,这一类的单位主要是单位的整体性质进行了改变,取消了该单位的事业单位性质和事业单位编制,该单位的名称或许还存在,但实际上已经和之前是完全不同的概念。比如说各地的客运站改革,客运站这个名称虽然暂时还存在,但实际上这个时候的客运站已不是事业单位,而是一个企业。原来的具有事业单位编制的员工已经转隶到其他的单位,剩下的多数就是原来的临时工。
第三,完全推向市场,参与市场竞争。
这一类的单位就比较多了。改革之后,他们由原来的事业单位转变为国有企业或者是中介组织,独立对外经营,对外进行核算,自主收入自负盈亏。这样的改革应该说在这一次自收自支事业单位改革中,比例应该是比较大的。比如说各地的住建部门下属的设计机构,很多就改为设计公司或者设计服务中心,变成独立的市场主体、企业法人。
第四,做拿钱走人、一拍两散。
这类单位将原有的资产资源进行处置分配,然后国家再给予一定的补偿,各走各的道,有点像下岗企业那样的处理方式。当然,在自收自资事业单位改革中,国家不是实行一刀切,一般都会充分征求职工的意见,愿意保留在事业单位工作的,就调整到其他的事业单位。不愿意保留编制的,可以进入新组建的国有企业,面向市场竞争,或许赢得更大的发展空间,获得更好的收入和待遇。
