侵占公共用地是否合法？-法律问答|晖律网

侵占公共用地是否合法？

回答于2024-05-05 阅读（1366）

律师回答

摘要：侵占公共用地需审批，违法行为。根据《民法典》和《物业管理条例》，建筑区划内的绿地和道路属于业主共有，不可私自占用。业主大会决定事项包括制定规则、选举委员会、选聘物业公司、维修资金使用等。业主共同决定事项需参与表决的业主比例达到规定标准。《民法典》明确业主享有建筑物所有权，共有部分享有共同管理权，个人业主不能侵犯其他业主权益。

一、侵占公共用地一定要审批吗
侵占小区公共用地属违法，所以一定要审批。因为建筑区划内的绿地均属于业主共有，不允许转化为个人专有。只要是有碍于业主行使权利的行为都不被允许，故而规定不允许居民私自随意养花，种菜或者圈地。
我国《民法典》第二百七十四条【建筑区划内道路、绿地等的权利归属】建筑区划内的道路，属于业主共有，但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
根据国务院《物业管理条例》第51条的规定，业主、物业管理企业不得擅自占用、挖掘物业区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。业主因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业管理企业的同意。
二、业主大会决定以下事项
《民法典》第二百七十八条【业主共同决定事项及表决】下列事项由业主共同决定：
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意
与此同时，《中华人民共和国民法典》对业主的建筑物区分了所有权，并且赋予了业主对共有部分享有共同管理的权利。个人业主无权支配共有权，也不能侵犯其他业主的权益。

延伸阅读

结语：侵占小区公共用地属违法，一定要审批。建筑区划内的绿地属业主共有，不可转为个人专有。根据《民法典》及《物业管理条例》，业主共同决定事项包括制定规则、选举委员会、维修资金等。决定需专有部分面积及人数占比达标。个人业主无权支配共有权，需尊重其他业主权益。维护公共利益，共同管理是业主的责任与义务。

法律依据

中华人民共和国乡镇企业法：第二十八条举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第六章法律责任第六十六条违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。
中华人民共和国宪法（2018修正）：第一章总纲第十条城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

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