律师解答：
1.申请时间：2-4月到户口所在地乡镇、街道(开发委)所属社区(村)办理申报登记手续。
2.办理资料：携带本人户口簿原件及复印件(或公安机关户口证明)、本人身份证复印件、本人《就业失业证》原件、本人邮政银行存折账号复印件、社会保险金缴费记录(市邮政银行缴费清单)。按照下列办理流程：
步骤一、申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。《申请表》只需填写一至七栏，贴照片。缴费票号、缴费金额和补贴金额部分不填。
步骤二、灵活就业证明由申办人在其户口所在地社区劳动保障工作站登记盖章。
步骤三、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》及本人身份证、户口本等相关材料(一式三份)到街道(乡镇)劳动保障事务所申请复核，经审核无误后签字盖章(劳动保障事务所留存一份)。
步骤四、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》等相关材料到市档案托管中心受理窗口办理申报手续。
步骤五、由市档案托管中心查阅档案，核对出生年月等情况无误后，汇总上报劳动保障部门。劳动保障部门审核后报财政部门拨付资金。
步骤六、按照发放时间通知，申办人凭身份证和《受理卡》到指定银行领取社保补贴。
【法律依据】：
《上海市劳动和社会保障局、上海市财政局关于对本事就业困难人员实现灵活就业后给予社会保险费补贴的补充》 第一条 大龄失业人员灵活就业社会保险费补贴。本市年满45周岁的男性和年满40周岁的女性登记失业人员，连续停止社会保险缴费6个月及以上，实现自谋职业或自主创业后并按规定缴纳社会保险费的，可以到区县公共就业服务机构申请灵活就业社会保险费补贴。
