国有资产报废处置流程

律师回答

1、向国有资产管理部门提出资产报废申请及主管部门审核意见,填报国有资产报废审批表。

2、提供资产原始价值的相关材料及资产有关证件。

3、提供技术部门鉴定资料和非正常损失责任的处理文件。

国有资产评估原则是什么?

国有资产报废需要评估吗

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贾宝骅律师 法律专家

2022-12-19 · 律师,贾宝骅

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国有资产报废必须经过评估。

报废程序如下:

1.向上级单位、本级国资管理部门等申请报废。

2.聘请评估公司评估。

3.将评估报告备案,并将评估值作为底价进行资产报废。

一、国有资产处置必须评估

国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的,应当进行资产评估:

(1)资产拍卖、转让。

资产转让是指国有资产占有单位有偿转让超过百万元或占全部固定资产原值百分之二十以上的非整体性资产的经济行为。

(2)企业兼并、出售、联营、股份经营。

企业兼并是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权,使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体。

企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其它整体性资产的出售。

企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产和其他资产投入组成的各种形式的联合经营。

股份经营是指企业实行股份制,包括法人持股企业、内部职工持股企业,向社会公开发行股票(不上市)企业和股票上市交易的企业。

联营、股份经营的企业进行资产评估时,应对联营及合股各方投入的资产进行全面评估。

(3)与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业。

(4)企业清算。

企业清算是指依据中华人民共和国企业破产法的规定,宣告企业破产,并进行清算;或依照国家有关规定对改组、合并、撤销法人资格的企业资产进行的清算;或企业按照合同、契约、协议规定终止经济活动的结业清算。

(5)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

注:国有资产占有单位包括:

(1)国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织:

(2)国营企业、事业单位;

(3)各种形式的国内联营和股份经营单位;

(4)中外合资、合作经营企业;

(5)占有国有资产的集体所有制单位;

(6)其它占有国有资产的单位。

占有单位有下列情形之一,当事人认为需要的,可以进行资产评估:

(1)资产抵押及其他担保。

抵押是指国有资产占有单位以本单位的资产作为物质保证进行低押而获得贷款的经济行为。

担保是指国有资产占有单位以本单位的资产为其它单位的经济行为担保,并承担连带责任的行为。

(2)企业租赁。

企业租凭是指资产占有单位或上级主管单位在一定期限内,以收取租金的形式,将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。

(3)需要进行资产评估的其他情形。

注:上述规定可以进行资产评估,是指发生该条款所说的情形时,根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估。但属于以下行为必须进行资产评估:

(1)企业整体资产的租赁;

(2)国有资产租赁给外商或非国营单位;

(3)国家行政事业单位占有的非经营性资产转为经营性资产;

(4)国有资产管理行政主管部门认为应当评估的其他情形。

二、国有资产评估原则是什么

国有资产评估要公正、合理,一般应遵循以下原则:

1.真实性。资产评估工作中所运用的数据资料必须真实。评估工作开始之前,要对评估对象进行清查盘点,对资产的现状和质量,应严明验证,务求真实、完整。

2.科学性。资产评估的目的、对象、要求,采用适当的评估方法、手段、标准,制订科学的评估方案,确保评估结果准确、合理。

3.可行性。资产评估机构应根据评估的对象、性质、要求和当时所具备的条件,选用适当的评估标准和方法,结合当时当地的具体情况进行评估,既要保证评估结果科学合理,又要保证评估工作简便可行。

4.公正性。资产评估涉及有关各方面利益,评估人员应以独立的第三者身份,站在公正的立场上进行评估,切忌随意性、片面性,避免按委托单位及主管部门的意图作价。

5.保密性。资产评估机构的工作人员除了要遵守国家有关的法律、法规以外,在评估工作中,还应对委托者提供的有关资料,情况在限制的范围内加以保密,否则应承担法律责任。

《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》

第二十九条 国管局负责建立中央行政事业单位国有资产处置平台,包括资产调剂捐赠、进场交易和电子废弃物统一回收处理平台等,并提供资产评估、鉴定和法律咨询等相关服务。

第三十条 各部门拟调剂、捐赠的资产,须通过调剂捐赠信息平台发布相关信息。有资产配置需要的部门,可以提出调入申请,国管局负责组织调剂。

第三十一条 各部门经批准变卖或报废的资产,应当通过资产处置平台实行进场交易或统一回收处理。

对于计算机硬盘、复印机信息储存部件等信息存储载体的资产报废,应当符合安全保密的有关要求,防止失泄密事件发生。

《中华人民共和国刑法》 第三百九十六条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。

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