国家工作人员必须具备某些条件，而其他人不一定需要满足这些条件。关键在于前者利用职务上的便利进行，而后者则不存在这个问题。
实践中，如果对方请托的事项同行为人（即国家工作人员）的职务没有关系，行为人利用对方的困境，以此相要挟，索取财物的，成立敲诈勒索罪；如果对方有求于国家工作人员，且必须利用职务便利才能办到的（包括放弃职务行为才能实现的），行为人利用他人的困境索取财物的，成立受贿罪。可见，问题核心在于是否利用了职务便利。
索贿与敲诈勒索的界限
律师回答
摘要：本文讨论了国家工作人员与其他人之间的区别,关键在于是否利用了职务便利。如果对方请托的事项与行为人的职务无关,而行为人利用对方的困境索取财物,则成立敲诈勒索罪;如果对方有求于国家工作人员,必须利用职务便利才能办到,行为人利用他人的困境索取财物,则成立受贿罪。因此,关键在于是否利用了职务便利。
延伸阅读
该问题涉及到职务便利与行为人的目的。职务便利指的是行为人利用自己拥有的职权或地位，以达到个人或他人利益的行为。而行为人的目的是指行为人希望通过职务便利达到的具体目标或意图。
在法律上，职务便利和行为人的目的都是被禁止的。职务便利可能导致腐败、滥用职权、损害公共利益等不良后果，而行为人的目的则可能导致违法行为。
根据我国《刑法》第三百八十五条的规定，国家工作人员利用职权或者地位，索取他人财物的，或者非法收受他人财物的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节较重的，处三年以上十年以下有期徒刑。而根据该法第三百八十六条的规定，国家工作人员利用职权或者地位，为他人谋取利益的，或者非法收受他人利益的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节较重的，处五年以上有期徒刑。
因此，对于职务便利和行为人的目的，我国法律都有严格的规定和打击。任何人都应该遵守法律法规，不要利用职权或地位谋取个人或他人的利益，否则将承担相应的法律责任。
在法律上，职务便利和行为人的目的都是被禁止的。职务便利可能导致腐败、滥用职权、损害公共利益等不良后果，而行为人的目的则可能导致违法行为。
根据我国《刑法》第三百八十五条的规定，国家工作人员利用职权或者地位，索取他人财物的，或者非法收受他人财物的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节较重的，处三年以上十年以下有期徒刑。而根据该法第三百八十六条的规定，国家工作人员利用职权或者地位，为他人谋取利益的，或者非法收受他人利益的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节较重的，处五年以上有期徒刑。
因此，对于职务便利和行为人的目的，我国法律都有严格的规定和打击。任何人都应该遵守法律法规，不要利用职权或地位谋取个人或他人的利益，否则将承担相应的法律责任。
结语：关键在于是否利用了职务便利，这是国家工作人员与其他人之间的本质区别。只有利用职务便利才能实现的行为，才能构成犯罪。因此，国家工作人员必须时刻牢记自己的职责使命，遵守职业道德，坚决拒绝不当行为，防止自己陷入违法犯罪的泥淖。
法律依据
公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第二节 讯问犯罪嫌疑人 第二百零九条 对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、无罪或者罪轻的事实、申辩和反证，以及犯罪嫌疑人提供的证明自己无罪、罪轻的证据，公安机关应当认真核查；对有关证据，无论是否采信，都应当如实记录、妥善保管，并连同核查情况附卷。
公安机关办理刑事案件程序规定：第十四章 附 则 第三百八十八条 本规定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第35号）和2007年10月25日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定修正案》（公安部令第95号）同时废止。
公安机关办理刑事案件程序规定：第十四章 附 则 第三百八十七条 公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程，公安机关应当同步录音录像。
公安机关办理刑事案件程序规定：第十四章 附 则 第三百八十八条 本规定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第35号）和2007年10月25日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定修正案》（公安部令第95号）同时废止。
公安机关办理刑事案件程序规定：第十四章 附 则 第三百八十七条 公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程，公安机关应当同步录音录像。
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