医疗纠纷责任认定的法律依据与实践探讨

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摘要:医疗纠纷责任认定的三种方式:法官判定、医疗事故技术鉴定和医疗过错司法鉴定。法官可直接判定是否需要鉴定;医疗事故技术鉴定由地方医学会组织,再次鉴定为最终鉴定;医疗过错司法鉴定由鉴定人进行,结论确定医疗过失参与度。责任认定是医疗诉讼的关键问题。
如果医疗纠纷经过和解和行政调解得不到有效解决,最后途径便是民事诉讼。一旦进入诉讼程序,责任的认定就成了关键问题。医疗诉讼的责任认定一般有三种:法官判定、医疗事故技术鉴定和医疗过错司法鉴定。
1、法官直接判定
并不是所有医疗纠纷都必须经过医疗鉴定才能明确责任,根据《民事诉讼法》第72条规定“人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定”。问题的关键在于医疗纠纷案件争议的事实是不是“专门性问题”,法官是否“认为需要鉴定”。
2、医疗事故技术鉴定
按照《医疗事故技术鉴定暂行办法》,目前我国医疗事故技术鉴定分为首次鉴定和再次鉴定,首次鉴定工作由设区的市级和省、自治区、直辖市直接管辖的县(市)级地方医学会组织专家鉴定组进行;再次鉴定工作由省、自治区、直辖市地方医学会组织进行;对疑难、复杂并在全国有重大影响的医疗事故争议,省级卫生行政部门可以商请中华医学会组织医疗事故技术鉴定。但一般情况下,再次鉴定就是最终鉴定。
3、医疗过错司法鉴定
从2005年10月1日起,全国人大会常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》正式实施,其中规定“在诉讼中,对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议,需要鉴定的,应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务,由所在的鉴定机构统一接受委托。鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务”。《决定》也明确了鉴定人依法回避和出庭作证制度。
国务院司法行政部门(司法部)主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。省级人民政府司法行政部门(司法厅或直辖市司法局),负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。
司法鉴定结论要确定医疗过失参与度,分为ABCDEF六个等级。医疗过失参与度是指在医疗过失与疾病共同存在的案件中,多种因素共同作用导致患者伤残或死亡的损害后果,鉴定专家定量分析医疗过失在此后果中所起的作用,明确其参与因果关系的程度大小。医疗过失参与度是法院定案的重要依据,所以司法鉴定结论核心部分就是对这项指标的认定。
延伸阅读
结语:医疗纠纷解决途径多样化,民事诉讼是最终手段。责任认定在医疗诉讼中至关重要,可通过法官判定、医疗事故技术鉴定和医疗过错司法鉴定等方式进行。法官直接判定需考虑是否为专门性问题;医疗事故技术鉴定分首次和再次鉴定,一般再次鉴定为最终结论;医疗过错司法鉴定由登记在册的鉴定人进行,鉴定结论确定医疗过失参与度。以上是医疗责任认定的主要方式,对于法院定案具有重要依据。
法律依据
(二)遵循临床诊疗指南,遵守临床技术操作规范和医学伦理规范等;
(五)发现患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡;
第二十七条 对需要紧急救治的患者,医师应当采取紧急措施进行诊治,不得拒绝急救处置。

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