划拨土地使用权在一般情形下，不可以进行买卖，除非得到有批准权的人民政府批准。
根据《城市房地产管理法》第四十条的规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
一、房地产合作建房合同效力的认定标准是什么
房地产合作建房合同效力的认定是：
1、未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人签订的合作建房合同，应当认定合同无效；但起诉前已经办理了批准手续的，应认定合同有效。
2、合作双方所签合作合同约定提供土地使用权的一方当事人不参与经营活动，不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定双方所签合作合同为土地使用权转让合同。
二、土地划拨和出让的区别
土地出让是指国家将国有土地使用权按一定的使用年限出让给土地使用者，使用者向国家支付土地使用权出让金，土地出让属于民事行为。一般以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得。可以转让、出租和抵押土地的使用权。
土地划拨是指土地使用者经人民政府批准，一般是无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权，土地划拨属于行政行为，而非民事行为。在划拨时，一般是无偿，一般不设定土地使用权的期限，行政划拨的国有土地一般不得转让、出租和抵押。
【本文关联的相关法律依据】
《城市房地产管理法》第四十条
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
划拨土地使用权是可以进行买卖的吗
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