违章指挥主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。
违章指挥具体包括:不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序,指挥者未经培训上岗,使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员;指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业;发现违章不制止等。
违章指挥和违章作业,在发生事故的原因中,约占60~70%。违章指挥危害最大,造成的影响和损害的程度也较为严重,具违章指挥具有一定的隐蔽性和不可抗拒性。
案例:违章指挥从业人员作业被罚
市安监局执法人员在市重大危险源监控中心监控视频中发现某企业有一名员工违规站在叉车货叉上进行作业。执法人员马上到该企业进行检查,检查过程中发现该单位负责人违反该单位制定的《叉车使用安全管理规定》,安排工人站在叉车货叉上对锈蚀的管道进行防腐油漆涂装。
该单位违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第二项的规定,参照《无锡市安全生产行政处罚自由裁量基准》,建议给予该单位警告,对该单位处罚款人民币壹万伍仟万元整,对该单位主要负责人处罚款人民币叁仟元整。
违章指挥危害最大,严重干扰和影响着企业的安全管理,随时导致生产安全事故发生,殃及一线员工的生命安全。所以,对违章指挥的危害性,我们必须保持清醒的认识和高度的警惕,决不能等闲视之,麻木不仁。