超出工伤认定时效法院是否还会受理-法律问答|晖律网

超出工伤认定时效法院是否还会受理

回答于2024-04-16 阅读（1956）

律师回答

摘要：法院判决支持王某撤销劳动部门不予受理工伤认定申请的行政行为，并要求劳动部门履行工伤认定法定职责。法院认为，王某在事发后一直主张自己的权利，单位未及时提出工伤认定申请导致超时效，不应剥夺王某的权利。法院灵活运用法规，维护了王某的合法权益。

上班期间意外受伤，由于单位未及时提出工伤认定申请，致使事发两年多后，王某向劳动部门提出申请时，未被受理，原因是超出时效。为了主张自己的合法权利，王某将劳动部门告上了法庭。近日，迎泽区法院对这起超时效申请的特殊案件作出一审宣判：法官灵活运用法规，支持了王某撤销不予受理的行政行为、判令其履行工伤认定法定职责的诉请。
上班期间受伤
2004年6月17日下午，正在上班的某公司石油化学厂(简称石化厂)职工王某，为了帮送货人员袁某往货物上加盖篷布，王某站到车上。此时，大风将篷布卷起，王某被一并掀下了车，后被诊断为“右跟骨粉碎性骨折”;事发后，王某不停与厂方交涉、向有关部门申诉、信访，并于2005年6月将石化厂和袁某诉至法院，要求赔偿，后经调解，石化厂和袁某共赔偿王某2万元。
但就工伤认定一事，石化厂认为王某是离开本岗位帮别人而意外受伤，不能认定为公伤，且经法院调解后也一次性赔偿;劳动部门也给他发来《工伤认定申请不予受理通知书》，原因是“自事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起超过一年提出申请的，不予以受理”。
起诉劳动部门
王某不服劳动部门的决定，诉至迎泽区法院。王某认为事故发生在工作的时间、工作的地点，而且是为了保护国家财产不受损失，符合工伤认定3大要素，而且事发后，他从未放弃过主张自己的权利。他认为，劳动部门以超过申请时效，不受理申请是站不住脚的，请求撤销该行政行为，判令其履行工伤认定法定职责。
劳动部门认为，王某没有在事发一年之内、申请时效内申请工伤认定，是自动放弃了权利。
诉请获得支持
法院认为，王某从发生意外到法院受理本案期间，从没间断对其权利的主张。而由于石化厂没按规定向劳动保障部门提出工伤认定申请，导致王某在事发后两年之久才申请工伤认定，这一过错不在王某一方，且现有证据也不能证实王某主动故意或过失大意错过申请时效。
所以，劳动部门仅以申报时间与意外发生时之间这段简单客观的间隔为依据，剥夺王某的民事权利是不公平的。综上，法院判决撤销《工伤认定申请不予受理通知书》具体行政行为;同时，责令其对王某提出的工伤认定申请作出具体行政行为。
宣判后，双方当事人均未提出上诉。
承办此案的田法官分析，之所以没有采信劳动部门的抗辩主张，主要是基于“申请时效制度”设定的目的。

延伸阅读

结语：法院判决撤销劳动部门不予受理王某工伤认定申请的决定，支持王某主张自己的合法权利。此案中，石化厂未及时提出工伤认定申请，导致王某在超时效后才向劳动部门申请，但王某从未放弃主张自己权利，并且无证据证实其故意或过失错过申请时效。法院认为，以简单客观的申报时间与事故发生时间间隔来剥夺王某的权利是不公平的。该判决充分体现了申请时效制度的目的。双方当事人均未提出上诉。

法律依据

工伤保险条例（2010修订）：第三章工伤认定第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料：
（一）工伤认定申请表；
（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。
工伤保险条例（2010修订）：第七章法律责任第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
工伤保险条例（2010修订）：第六章监督管理第五十四条职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。

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