谁有能力担任分包工程承包商

律师回答
摘要:工程分包的发包人是建设单位或工程总承包方,需经建设单位认可,分包单位独立完成工程。劳务分包是提供劳动力,不需要业主同意,由承包单位提供技术和管理,工程承包人直接管理劳务分包人的劳动力。工程分包结算工程价款,劳务分包结算工费按日单价和工日总数量。
一、谁可以充当分包工程发包人?
分包多种发包人一般指的是建设单位或者工程的总承包方,只有建设单位或者工程总承包方具有将工程分包的权利。依据《中华人民共和国建筑法》第二十九条:建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
二、工程分包与劳务分包的区别是什么?
1.工程分包人是取得总包工程中的一部分非主体工程;工程劳务分包人是取得工程中的劳务,提供劳动力;
2.工程分包单位以自己的劳动力、设备、原材料、管理等独立完成分包工程。劳务分包人提供的劳务即劳动力要和承包人的机具设备、原材料结合。承包单位提供技术和管理,共同完成建设工程;
3.承包单位进行分包工程,需经过业主的同意;承包单位进行劳务分包不需要业主同意;
4.工程分包要对分包工程进行施工中的管理,工程承包对分包人的管理是协调上的管理,基本上不干涉分包人的内部事务,承包人的收取分包人的管理费;工程劳务分包人提供的劳动,是工程承包人工建设内容的一部分。属于工程承包人的内部劳动,工程承包人要对劳务分包人提供的劳动力进行直接管理,但不能收取管理费;
5.工程分包人向工程承包人结算的是工程价款;劳务分包人向工程承包人结算的是工费,是按日的单价和工日的总数量进行结算的。
延伸阅读
结语:工程分包和劳务分包在以下几个方面存在区别:一、工程分包人取得总包工程中的一部分非主体工程,而劳务分包人提供的是劳务,即劳动力。二、工程分包单位独立完成分包工程,而劳务分包人的劳动力需要与承包人的机具设备、原材料结合,共同完成建设工程。三、工程分包需经过业主同意,而劳务分包不需要。四、工程分包人对分包工程进行施工中的管理,工程承包人收取管理费;而劳务分包人提供的劳动力属于工程承包人的内部劳动,工程承包人对其进行直接管理,但不能收取管理费。五、工程分包人向工程承包人结算的是工程价款,而劳务分包人向工程承包人结算的是工费,按日的单价和工日的总数量进行结算。
法律依据
中华人民共和国建筑法(2019修正):第三章建筑工程发包与承包第一节一般规定第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的,依法承担违约责任。
中华人民共和国民法典:第十八章建设工程合同第八百零六条承包人将建设工程转包、违法分包的,发包人可以解除合同。
发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务,致使承包人无法施工,经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的,承包人可以解除合同。
合同解除后,已经完成的建设工程质量合格的,发包人应当按照约定支付相应的工程价款;已经完成的建设工程质量不合格的,参照本法第七百九十三条的规定处理。
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第二章招标第十五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。

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