聘用协议与劳动合同的实质区别-法律问答|晖律网

聘用协议与劳动合同的实质区别

回答于2024-04-11 阅读（1581）

律师回答

摘要：聘用协议与劳动合同的区别：适用范围不同，企业适用劳动合同，事业单位适用聘用合同；政府干预程度不同，事业单位仍受国家宏观管理；管理监督部门不同，事业单位由国务院人事部监督，企业由劳动保障部监督。这些区别对于推进改革和维护社会稳定非常重要。

1、聘用协议与劳动合同的区别——适用范围不同。狭义劳动合同适用的主体为企业，聘用合同适用的范围主要为事业单位。。企业的生产活动以营利为目的，事业单位从事的服务活动属于社会公益事业，在实现其经济效益的同时，必须把社会效益放在首位。
2、聘用协议与劳动合同的区别——政府干预的程度不同。目前事业单位仍在改革当中，作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体，这一点与企业已在改革中成为独立的市场主体也有所区别。国家在一些重要方面对事业单位仍实行宏观管理，主要表现在以下方面：
(1)编制管理。目前由国家核拨经费的事业单位仍实行严格的编制管理；
(2)经费管理。建国后，事业单位一直承袭行政机关的管理方式，经费全部由国家核拨。80年代后，事业单位相继进行财政、人事等领域的改革后，形成全额、差额拨款、自收自支几种类型的事业单位。90年代后期，国家对事业单位的拨款改为定额补助的形式。但事实上，事业单位的经费仍有国家全额补助、差额补助等形式。如教育系统的中小学，基本是由国家全额拨款的。这些单位尽管对新录用人员通过聘用合同的形式，但其招生计划、教学计划及教师的等都是按照国家有关规定进行的。
(3)工资制度。事业单位向聘用人员支付的工资报酬，主要是按照国家规定的标准支付。劳动合同的工资主要由企业自主决定。
3、聘用协议与劳动合同的区别——管理监督部门不同。按照国务院各部门的职能分工，目前，事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部对其进行宏观政策指导和监督。这一体制有利于分工负责，也产生一些弊端。聘用合同实施过程中，有关部门的宏观政策协调、工作协调以及对具体执行政策的区别与衔接的把握，对于从整体上推进事业单位和企业的改革，维护社会稳定是十分重要的。

延伸阅读

结语：聘用协议与劳动合同的区别体现在适用范围、政府干预程度和管理监督部门上。聘用合同适用于事业单位，强调社会效益；劳动合同适用于企业，注重经济效益。政府对事业单位的编制、经费和工资制度进行管理，而企业更具自主权。国务院人事部和劳动保障部分别负责事业单位和企业的政策指导和监督。在推进改革、维护社会稳定方面，政策协调和衔接的把握至关重要。

法律依据

中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第二章劳动合同的订立第十一条【未订立书面劳动合同时劳动报酬不明确的解决】用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。
中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第五章特别规定第二节劳务派遣第五十八条【劳务派遣单位、用工单位及劳动者的权利义务】劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第二章劳动合同的订立第十九条【试用期】劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。
试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

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