三级调研员和四级调研员,都是公务员的职级待遇,属于县处级岗位的职级序列。公务员的职级序列主要是在厅局级以下干部中设置,省部级领导干部不设置职级序列,只设置领导职务。根据《公务员职务职级并行规定》精神,公务员的职级待遇最高的为一级巡视员,最低的为二级科员。
公务员的职级按照在厅局以下领导中设置的要求,分为厅局级、县处级、乡科级、科员级四个层次,每个层次按照要求设置不同的职级。从上到下依次为
一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
从这个职级序列中,呈现的是两头小中间大的格局。最顶端的厅局级,分为一级巡视员和二级巡视员,领导职务对应的最低职级在厅局级也比较简单,厅局级为一级巡视员,副厅局级为二级巡视员;最下头是科员级,分为一级科员和二级科员。
中间大主要是指从乡科级到县处级这两个层次的职级。比如乡科级对应的职级待遇是从四级主任科员到一级主任科员,分为四个层次;县处级对应的职级待遇是四级调研员到一级调研员,也是四个层次。乡科级和县处级分设的四个层次,基本上是按照两个正职待遇,两个副职待遇的要求设置的。
按照县处级的职级待遇来分析,从四级调研员到一级调研员,其中最低的职级待遇是四级调研员,对应的是副县处级,二级调研员和一级调研员对应的正处级待遇。虽然三级调研员和四级调研员,对应的职级待遇都是副县处级,但三级调研员各方面的待遇还是要高于四级调研员。
除了对应的职级待遇以外,体现在级别待遇上这是完全不同的,公务员职级序列的工资级别待遇最高的为8级,最低的是27级。其中四级调研员的级别是20级到14级,三级调研员的级别是19级到13级,虽然中间跨度都是6个级别,但如果从最低级别的四级的调研员到最高级别的三级调研员,工资级别相差了7个级别。
三级调研员和四级调研员,虽然对应的级别都是副县处级,但要从四级调研员到三级调研员,不但有晋升比例的限制,还有任职年限,受重用程度等方面的限制。比如在县乡级机关中,
三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%,
其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%。
这里设置了两个不同的比例,一是三级、四级调研员占综合管理类职位数量的比例;二是三级调研员占三、四级调研员总数的比例。换句话说,比如一个县管理类公务员职务数量为100人,那么三级、四级调研员总计为10人,三级调研员不能超过4人。
从任职时间的规定上来看,从四级调研员到三级调研员也是一种晋升,从四级调研员晋升到三级调研员,应当任县处级副职或者四级调研员2年以上。晋升三级调研员的人员包括了两个大类,一是担任副县处级领导职务的人员,二是担任四级调研员的人员。
综上所述,三级调研员和四级调研员都是享受的副县处级待遇,但是三级调研员的级别要高于四级调研员,从四级调研员要晋升为三级调研员也算是一种晋升,一般要晋升为三级调研员,绝多数情形下,都是由担任副县处级领导职务的人员进行套改,单纯要从四级调研员晋升到三级调研员其实难度也是非常大的。
