法律分析：一、总包与分包的区别
发包是建设单位的行为，建设单位通过某种方式将工程承包给施工单位施工、设计单位设计、或建立单位建立、或材料供应商等等。分包是施工单位将工程按照工程性质、部位分解成几个单项工程，再二次发包给另外的施工单位。注意的是，分包是需要有分包资质的单位才可以分包，同时工程也必须具备可以分包的性质，还必须经由建设单位的许可，才可以分包。
发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。分包人：指合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人，一般指非主体、非关键性工程施工或劳务作业方面承接工程的当事人。分包人对合同规定的承包部分项目向总包人全面负责，与总包人一同就分包部分向发包人承担连带责任。分包适用于专用性较强、分包人在这方面有一定优势的项目，在大中型项目中很常见。建设项目大于单项工程，单项工程大于单位工程，单位工程大于分部工程，分部工程大于分项工程。
二、建设工程总包和分包的关系
分包公司要向总包交管理费。一般情况下双方相互商定，行业上一般交一到三个点，两个点的居多。甲指分包不用承担管理费。因为当今投标中标过程中的《工程量清单》当中有一项总包服务费收入，这个总包服务费当中涵盖了甲方指定分包应该交给总包方的服务费。
1、进度关系
分包方的进度计划必须依据总包方的计划进行编制，总包方应把分包方的进度计划纳入总进度计划的管理范畴，总、分之间相互协调，处理好执行过程中的相互关系，并协助分包方解决项目进度控制重存在的问题。
2、质量关系
分包方就分包工程对总包方负责，总包方就总包方工程对发包方负责，总包方对分包方分包工程承担连带责任。分包方应接受总包方的质量管理。
3、安全关系
安全控制有总包方负责，分包方服从总包方管理，总包方负责审查分包方的安全资质和安全生产保证体系，在分包合同中应明确分包安全责任和义务，对分包方提出安全要求，并认真监督、检查，对违反安全规定冒险蛮干的的分包方应令去停工整顿。总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并分包合同约定协助分包方处理伤亡事故。
分包方对本施工现场的安全工作负责，认证履行合同规定的安全责任，遵守总包方的安全生产制度，服从总包方的安全管理，及时向总包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
4、资料关系
总包方应负责施工资料汇集工作，并应随施工进度及时整理所有有关施工技术资料，分包方应主动向总包方移交有关的施工技术资料。
三、总包与分包的概念
要理清总包与分包的关系，首先要搞清楚什么是承包。承包，简单地解释就是打包承接。承包的对象可以是经营管理，也可以是工程或任务。本文讨论的是工程承包，或者叫做建设工程承包，简称承包。
发包人与承包人的民法典律关系由双方签订的建筑工程承包合同确定。按照《民法典》的分类，建设工程合同分则中没有规定的，适用承揽合同的有关规定。我们通常所说的建设工程合同应当理解为与工程建设有关的合同群，从大类上来说，包括工程勘察、设计、施工合同以及与工程有关的货物采购合同。这与《民法典》中的分类是不同的。在国家法律条文中正式出现的关于承包的概念，见于《中华人民共和国建筑法》。建设部提出的关于承包的概念，多数场合表现为建筑工程施工的承包，而对于设计单位，并没有提出关于总包资质的问题。事实上，设计单位也存在总包与分包的问题。
法律依据：《建筑法》第六十七条第一款规定：承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
