国有土地使用证与房产证差异所代表的房屋是否违建？-法律问答|晖律网

国有土地使用证与房产证差异所代表的房屋是否违建？

回答于2024-04-10 阅读（1607）

律师回答

摘要：国有土地使用证没有房产证的房屋不属于违章建筑，但无法办理银行房产抵押贷款。违章建筑指未取得规划许可证、在规划区外建造的房屋，而贷款需要有房产证作为抵押物。银行要求房屋所有权证来保障抵押权，因此无房产证的房屋无法办理抵押贷款。贷款条件包括合法身份、稳定经济收入、有效购房合同、首付款等要求。此外，还需提供认可的有效担保和满足其他贷款行规定的条件。

一、只有国有土地使用证没有房产证的房屋属于违章建筑吗?
不属于违章建筑，因为违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书)，在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
违章建筑主要包括：
（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;
（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;
（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物;
（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;
(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：
1、建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证;
2、在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
二、只有国有土地使用证，没有房产证能不能贷款?
不能，需要有房产证才可以。无房产证不可以办理银行房产抵押贷款。前提是房主拥有合法产权且该房产不受转让限制。
原因是:房地产抵押后要经过房管部门进行他项权登记(抵押权),如果没有《房屋所有权证》(或《房地产权证》)将无法办理登记,银行的抵押权无法得到保障,将增大放贷风险,所以银行一般不会接受无房屋产权的房地产抵押的。
抵押贷款的贷款条件：
1、有合法的身份;
2、有稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力，无不良信用记录;
3、有合法有效的购房合同;
4、以新购住房作最高额抵押的，须具有合法有效的购房合同，房龄在10年以内，且备有或已付不少于所购住房全部价款30%的首付款;
5、已购且办理了房子抵押贷款的，原房子抵押贷款已还款一年以上，贷款余额小于抵押住房价值的60%，且用作抵押的住房已取得房屋权属证书，房龄在10年以内;
6、能够提供贷款行认可的有效担保;
7、贷款行规定的其他条件。

延伸阅读

结语：根据相关法律法规，只有国有土地使用证没有房产证的房屋并不属于违章建筑。违章建筑是指未取得相应许可证，在规划区以外违规建设的房屋。另外，只有国有土地使用证没有房产证的房屋无法办理银行贷款，因为银行需要房产证来办理抵押登记，确保抵押权的有效性。贷款条件还需要满足合法身份、稳定收入、无不良信用记录等要求。如有其他问题，欢迎咨询。

法律依据

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第三十条城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。
在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第一章总则第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

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