劳动监察与劳动仲裁的关系-法律问答|晖律网

一、劳动监察与劳动仲裁的关系
劳动保障监察和劳动争议仲裁都是处理劳动关系事项和维护劳动者权益的两种方式，在促进和请劳动关系、防范和化解劳动争议方面有着共同的目的，但是两者之间依然存在显著的区别：
1、机构组成及性质不同。
劳动争议仲裁委员会是由劳动行政保障部门、同级工会组织和用人单位三方面的代表组成，其办事机构设在劳动保障行政部门的仲裁处（体现三方性，具有准司法性质；劳动保障监察机构则是劳动保障行政部门的行政职能机构或依法成立的亊业组织，属于具体行政行为中的行政执法行为。
2、处理方式和目的不同。
劳动争议仲裁机构应劳动争议当事人的请求而开始仲裁程序，以处理纠纷、解决争议为目的；劳动保障监察对职权范围内的事项除接受任何组织或个人的举报及劳动者的投诉外，还要主动进行巡视检査，并以査处、纠正行政相对人违反劳动保障法律法规行为，督促其遵守劳动保障法律法规为目的。
3、适用依据不同。
劳动争议仲裁所依据的法律规范既可以是强制性规范也可以是任意性规范，并且还可以依据合法有效的合同条款、企业规章制度进行调解和裁决；劳动保障监察所依据的必须是强制性规范，即法律、法规和规章，不得以合同条款或企业内部规章制度作为处理决定的依据。
4、处理形式不同。
劳动争议仲裁无权对劳动争议当亊人进行处罚，只能对劳动争议进行调解和裁决；劳动保障监察对违法的行政相对人则有行政处理和行政处罚权。
5、救济途径不同。
劳动争议当亊人不服仲裁裁决，可以按照有关规定，向人民法院提起民事诉讼；行政相对人不服劳动保障监察作出的决定，則可按规定申请行政复议或提起行政诉讼。
二、劳动仲裁的流程
1、劳动保障当事人提出仲裁的，应当从劳动争议发生之日起一年内仲裁委员会提出书面申请。
2、仲裁委员会应当自收到申诉之日起五日内作出受理或不受理的决定。受理的，应当由作出决定之日起五日内，将申请书副本送达被申请人，并组成仲裁庭，决定不予受理的，应当书面作出不予受理通知，说明不予受理的理由。被申请人应当自收到申请书副本之日起十日内提交答辩书及相关证据。被诉人没有按时提交或不提交答辩书的，不影响案件审理。
3、仲裁庭应当于开庭五日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人。当事人收到书面通知，无正当理由，拒不到庭或者未经仲裁庭同意，中途退庭的，对申请人按撤诉处理，被申请人可以缺席裁决。
4、仲裁庭处理劳动争议案件，应当自组成仲裁庭之日起四十五日内结案，案情复杂确需延期的，经报仲裁委员会批准，可以适当延期，但不得超过十五日。
5、仲裁庭处理劳动争议应先行调解，调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书，调解书自送达之日起具有法律效力。
6、当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决书之日起十五日内，可以向人民法院起诉，期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。
7、当事人对发生法律效力的调解书和裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。
三、劳动仲裁需准备的材料
1、申请书。申请书一式三份，递交仲裁委两份，申请人留存一份。申请书除应写明劳动者的的基本情况外，还应当有明确、具体的申请请求及申请所依据的事实和理由。
2、身份证明。申请人是劳动者的，应携带本人身份证明并提交复印件，有委托代理人的，还应提交授权委托书及委托代理人身份证明等；申请人是用人单位的，应携带单位营业执照副本，并提交复印件，以及本单位法定代表人身份证明、授权委托书、委托代理人身份证明等。
3、劳动关系证明。如劳动合同、解除或终止劳动合同证明、工资发放情况证明、社会保险缴费证明、工作证、出入证等材料及相应复印件。
4、被申请人身份证明。申请人在申请劳动仲裁时，仲裁委根据立案审查的需要，要求申请人提交能够证明被申请人身份的有关材料的，申请人应尽可能提交。
5、送达地址确认书。写明自己接收仲裁文书的详细地址、邮政编码和联系电话等内容。

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