管制与缓刑的比较-法律问答|晖律网

管制与缓刑的比较

回答于2024-04-25 阅读（1547）

律师回答

摘要：缓刑和管制是两种不同的刑罚执行方式。缓刑是刑罚的附条件不执行方式，通过考察达到执行刑罚的效果；而管制是一种开放性刑种，要求立即交付执行。从技术层面和适用后果上比较，缓刑和管制的规定和执行方式有一些相似之处，但也存在一些差异。犯罪分子可以在法院审理期间提出缓刑执行请求，以增加获得缓刑的可能性。

(一)从法律属性上比较
虽然管制是开放性刑种，并且从逻辑上讲是最轻的一种，但是由于它没有缓冲手段，一旦罪犯被判处后，必须立即交付执行，并且要实实在在地执行。当然在执行过程中可以减刑。缓刑不是一种具体的刑种，它只是刑种的附条件不执行方式，虽然其也在具体地执行，但是这种执行不是刑种的具体执行，只是考察方式。其作用是“有刑无刑”，即虽然罪犯被判处了具体的刑罚，但是其刑罚并没有实际执行，通过缓刑考察，达到执行刑罚的效果。
(二)从技术层面上比较
缓刑和管制的适用或者设定适用的期限大致相同，当然缓刑还有比较长的考验期;缓刑和管制的都是由公安机关考察执行，管制是不予关押、由公安机关执行。缓刑由公安机关考察，所在单位和基层组织予以配合;同时，执行期间被执行人遵守的规定大致相同，从两者的规定看，管制多一项“未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社自由的权利”。其余四项规定的内容完全相同。
(三)从适用后果上比较
《刑法》
第40条规定：“被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。”
第76条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。”
第77条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。”
从缓刑的适用情况上来看，管制或者是拘役的刑罚都有可能会与缓刑一起宣判，犯罪分子为了增加自己会被判处缓刑的条件，也可以在法院审理犯罪案件期间，委托律师提出缓刑的执行请求，当然该请求也可以是犯罪分子自己按照既定的流程提出。

延伸阅读

结语：综上所述，从法律属性上来比较，管制是一种开放性刑种，执行无缓冲手段，而缓刑则是一种刑种的附条件不执行方式，通过考察达到执行刑罚的效果。从技术层面上来比较，缓刑和管制的适用期限相似，但缓刑有较长的考验期，且需要公安机关和所在单位的配合。从适用后果上来比较，管制期满后解除管制，而缓刑考验期满后原判刑罚不再执行。犯罪分子可以在法院审理期间提出缓刑执行请求，以增加被判缓刑的可能性。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第一编总则第四章刑罚的具体运用第五节缓刑第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
公安机关办理刑事案件程序规定：第十一章办案协作第三百四十七条需要异地公安机关协助的，办案地公安机关应当制作办案协作函件，连同有关法律文书和人民警察证复印件一并提供给协作地公安机关。必要时，可以将前述法律手续传真或者通过公安机关有关信息系统传输至协作地公安机关。
请求协助执行传唤、拘传、拘留、逮捕的，应当提供传唤证、拘传证、拘留证、逮捕证；请求协助开展搜查、查封、扣押、查询、冻结等侦查活动的，应当提供搜查证、查封决定书、扣押决定书、协助查询财产通知书、协助冻结财产通知书；请求协助开展勘验、检查、讯问、询问等侦查活动的，应当提供立案决定书。

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