法律分析:
土地使用权出让的特征:_x000D_
1、主体是国家,标的物是国有土地使用权,具有特定性;_x000D_
2、以土地所有权与土地使用权分离为基础;_x000D_
3、土地使用权出让具有有偿性和有期限性;_x000D_
4、土地使用者行使权利具有有限性。
法律依据:《《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》》第十三条_x000D_
土地使用权出让可以采取下列方式:_x000D_
(一)协议;_x000D_
(二)招标;_x000D_
(三)拍卖。_x000D_
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民政府规定。