一、发放高利贷行为是否可能构成非法经营罪
1、如果个人或单位向不特定的社会公众发放高利贷且情节严重的,则符合非法经营罪的犯罪构成要件,理由如下:
2、首先,发放高利贷行为违反了国家的相关规定。
3、其次,发放高利贷行为属于扰乱市场秩序的非法经营行为。
放高利贷行为不同于普通民间借贷,以牟取高利为目的,逃避银行监管,违反了国家金融制度,扰乱了国家金融市场秩序。
4、最后,发放高利贷行为情节严重的,才构成非法经营罪。
二、发放高利贷行为的司法认定
(1)民间借贷包括借入和借出两种基本模式。发放高利贷行为,属于民间借贷中的“借出”。当前司法实践对发放高利贷这种借出行为,处理结果截然不同。
(2)放高利贷行为本身不入罪
1.放高利贷行为本身不具有刑事违法性。
2.放高利贷行为构成非法经营罪
放高利贷行为不但具有严重社会危害性,而且具有刑事违法性。发放高利贷行为违反了刑法第二百二十五条第四项兜底条款的规定,构成非法经营罪。