法律分析：商家办卡不退费可以向消费者协会进行投诉。
消费者协会解决不了的,可以向当地的工商部门进行投诉,仍然解决不了的,可以向法院起诉。
行动建议：
商家办卡不退费可以有如下解决方案：
1、找店家协商解决方案。找到店主，让其退还会员卡上的余额。
2.拨打12315进行消费者维权。店主不愿意退钱，可以拨打12315投诉。
3、向市场监管部门报告。可直接向当地市场监管部门（原工商局）举报。
4.向法院提起诉讼。可以起诉法院，要求店家退钱，赔偿损失。
5.报警。如果店铺拒绝退款，并以威胁手段强制消费，则属于强制交易。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
