经济适用房买卖合同的法律效力探讨

律师回答
摘要:《经济适用房在五年内按市场价格上市出售是否有效的问题》:根据国发〔2007〕24号文件,购买经济适用房不满5年不得直接上市交易,违反该规定的上市出售是无效的。对于职工保障性住房和两限房,购买经济适用住房需要满足5年后方可上市交易,否则需要政府回购。购房人满5年后可按差价向政府交纳相关价款,取得完全产权。
关于经济适用房在五年内按市场价格上市出售是否有效的问题,有些当事人认为《经济适用住房管理办法》中“购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易”的规定是国家七部委的规章,而不是行政法规。不过,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号,这个规定被视为有效的行政法规。
(十一)条也明文规定“严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房,购房人拥有有限产权。”该意见属于国务院法规,效力高于国务院部委的规章,且属于行政法规的强制性规定,违反该规定在经济适用房未满5年的情况下按市场价格上市出售,应当认为是无效的。
一、职工保障性住房是否可以买卖
职工保障性住房是否可以买卖视情况而定。保障房中的经济适用房是可以出售的,但须符合相应的条件。经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。保障性住房是国家依据现在的市场情况给予那些对于买房有一定困难的特殊群体的资助补偿的,一般正常的家庭是没有保障性住房的分配的。
二、两限房能卖吗
可以出售,但是购买经济适用住房的年限需要达到五年才能上市交易。相关法律规定,购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年,购房人上市转让经济适用住房的,应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款;购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后,取得完全产权。
延伸阅读
结语:经济适用房在五年内按市场价格上市出售是否有效的问题,有些人认为《经济适用住房管理办法》中购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易的规定是国家七部委的规章,而不是行政法规。不过,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号,这个规定被视为有效的行政法规。该意见属于国务院法规,效力高于国务院部委的规章,且属于行政法规的强制性规定,违反该规定在经济适用房未满5年的情况下按市场价格上市出售,应当认为是无效的。
法律依据
商品房销售管理办法:第四章 销售代理 第二十八条 受托房地产中介服务机构在代理销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。
商品房销售管理办法:第三章 广告与合同 第二十四条 房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后,房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。
经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化,以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的,房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内,书面通知买受人。
买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的,视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的,买受人有权退房;买受人退房的,由房地产开发企业承担违约责任。
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释:第十三条 商品房买卖合同没有约定违约金数额或者损失赔偿额计算方法,违约金数额或者损失赔偿额可以参照以下标准确定:
逾期付款的,按照未付购房款总额,参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
逾期交付使用房屋的,按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。

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