法律分析：一、定金不能退合法吗
意向合同书上写定金不退是不合法的，收定金的一方不履行义务的是需要双倍返还定金的。定金的法律特征主要有：
1、定金具有从属性。
定金随着合同的存在而存在，随着合同的消灭而消灭。
2、定金的成立具有实践性。
定金是由合同当事人约定的，但只有当事人关于定金的约定，而无定金的实际交付，定金担保并不能成立。只有合同当事人将定金实际交付给对方，定金才能成立。
3、定金具有预先支付性。
只有在合同成立后，未履行前交付，才能起到担保的作用。因此，定金具有预先支付性。
4、定金具有双重担保性。
即同时担保合同双方当事人的债权。就是说，交付定金的一方不履行债务的，丧失定金;而收受定金的一方不履行债务的，则应双倍返还定金。
二、买房合同未成立，能要求返还双倍定金吗
1、合同未成立的不能要求双倍返还定金。
2、在实践中，买卖双方为了确保合同能够顺利履行，都会要求购房者(买方)交付相应的定金。而按照民法典规定，给付定金的一方违约的，无权要求返还定金，收受定金的一方违约的，应该双倍返还定金。但是，这有一个重要的前提，那就是双方的达成了合法的合同(包括口头约定)，那购房者才能在房主、中介违约时，要求双倍返还定金。
3、而黑中介擅自代签卖房合同，又未能得到房主追认的，实则该房屋买卖合同不成立，房主当然可以不买房子给购房者。因为按照民法典规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。所以，这时不能要求双倍返还定金的，但是可以要求房主、中介退还原来的定金，并要求中介及其公司赔偿相应的损失，如交通费用、该段时间内房屋升值的差价等等相关费用。
4、民法典规定，合同无效或者撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，即使房东不买房子给购房者，也无需承担双倍返还定金的责任，购房者只可以拿回原来的定金，并追究中介及其公司的法律找人呢，除非有证据证明房主曾经确实同意过卖房合同的。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百八十六条
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定;但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
第五百八十七条
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
第五百八十八条
当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。
