对违章建筑的强制拆除也是有法定程序的,如果没有按照程序就进行强拆是属于违法的,可以提起诉讼维权。对于在建违章建筑拆除程序,可根据《城乡规划法》第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。而已经建成的违章建筑的拆除则要复杂的多。首先,执法部门发现、接到投诉和举报后,应当立案查处。其次,应当对违法事实进行调查,调查人员不得少于2人,主动出示证件,作出调查笔录。再次,要告知当事人陈述、申辩的权利,需要组织听证的应当组织听证。最后,要作出行政处罚决定书并送达当事人,之后才可以强制拆除。
一、怎样认定是违法建筑哪些不能强拆
违法建筑指未经过政府部门允许建设的相关建筑。一般如果申请了行政复议的建筑不能够强拆。根据《城乡规划法》中的相关规定,违法建筑的认定必须要遵守以下程序:
调查取证
国有土地上的违法建筑是有城镇规划区的县(区)规划部门进行调查取证,集体土地上的违法建筑则由乡镇政府进行调查取证。调查取证环节包括调查违建当事人的基本情况,包括家庭状况、职业、年龄等;现场勘查记录违建房屋的现状,包括区位、房屋面积,结构以及修建时间等;调取城市、镇建设总体规划确定规划区,并到房管部门查询该房屋的登记材料。这个过程中,房屋的要参与其中,如果没有这个过程也是不合法的。
等调查完成后,相关部门要作出房屋是否为违法建筑的认定,并且要报相关部门审查。按照《城乡规划法》第六十四条规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”
第六十五条规定:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”
二、拆迁过程中镇政府是否有权力征收土地、拆除违法建筑
对于城市房屋的违建,认定主体为县级以上人民政府城乡规划主管部门;对于乡、村庄房屋的违建,由乡、镇人民政府认定。认定违建与强制执行拆除违法建筑是不同的程序,违建房屋的拆除,还需要严格依据《中华人民共和国行政诉讼法》对有关强制执行的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》规定对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。