企业改制后,国有资产的处置方式有哪些?

律师回答
摘要:国有企业改制必须进行清产核资和评估,确保国有产权清晰,禁止隐匿国有资产。改制为非国有企业需进行经济责任审计。不良资产经鉴证后申报审批,核销款项需建立管理制度。改制企业还需进行资产和土地使用权评估,专利权、商标权等无形资产也要纳入评估范围。评估结果需公示并经初审后报批准。改制企业的国有资产处置由中介机构进行清产核资、经济责任审计和资产评估。资产剥离按规定执行。
(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严禁隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书,并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的,经市国资委同意,可不再进行清产核资。凡改制为非国有的企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。
(二)国有企业改制中清理出来的不良资产,经中介机构经济鉴证后,按规定程序和要求向企业主管部门申报,经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限,对申报核销不良资产在200万元(含200万元)以内的,由市国资委审批。200万元以上,由市国资委审核后报市政府批准。在批准核销后,企业需建立“账销案存”管理制度,对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。
(三)国有企业改制,必须在清产核资和经济责任审计的基础上,依照《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委第12号令)聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在出具正式报告前,必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示,公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后,报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的,其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家评审。
(四)国有企业改制,改制企业国有资产处置由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。
(五)企业改制涉及资产剥离的按有关规定执行。
延伸阅读
结语:国有企业改制必须严格按照清产核资和评估的原则进行,确保国有产权的真实性和透明度。企业法定代表人和财务负责人应对清产核资结果负责,并对其真实性做出承诺。不良资产经经济鉴证后报批核销,企业需建立相应的管理制度。在改制过程中,还需聘请中介机构进行资产和土地使用权评估,并进行公示和审批。最后,资产处置由市国资委委托中介机构进行,资产剥离遵循相关规定。
法律依据
中华人民共和国企业国有资产法:第六章 国有资本经营预算 第六十一条 国务院和有关地方人民政府财政部门负责国有资本经营预算草案的编制工作,履行出资人职责的机构向财政部门提出由其履行出资人职责的国有资本经营预算建议草案。
中华人民共和国企业国有资产法:第一章 总 则 第六条 国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则,依法履行出资人职责。
中华人民共和国企业国有资产法:第七章 国有资产监督 第六十四条 国务院和地方人民政府应当对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督。

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