裁定书的发放时刻

律师回答
摘要:听证会是一种将司法审判模式引入行政和立法程序的制度,结果对最后处理有拘束力。在中国,行政和立法程序中都有听证制度,多个地方的人大已经在制定地方性法规时进行了听证。行政机关在作出较大数额罚款、没收违法所得、降低资质等级等决定时,应告知当事人有要求听证的权利,并按照规定程序组织听证。听证公开举行,由非本案调查人员主持,当事人可以参加或委托代理人参加。听证应制作笔录,并由当事人核对签字或盖章。
听证会后十五日出裁定书。
听证会起源于英美国家,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判,由意见相反的双方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力。在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。
行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:
1、较大数额罚款;
2、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;
3、降低资质等级、吊销许可证件;
4、责令停产停业、责令关闭、限制从业;
5、其他较重的行政处罚;
6、法律、法规、规章规定的其他情形。
听证应当依照以下程序组织:
1、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出;
2、行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点;
3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行;
4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
5、当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
6、当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的,视为放弃听证权利,行政机关终止听证;
7、举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证;
8、听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在笔录中注明。
延伸阅读
结语:听证会是一种司法审判模式引入行政和立法程序的制度,其结果对最后处理具有拘束力。在中国,行政程序和立法中均有听证制度的运用。行政机关在作出较大数额罚款、没收违法所得、降低资质等级等决定时,应告知当事人有要求听证的权利,并按照一定程序组织听证。听证应公开举行,由非本案调查人员主持,当事人可亲自参加或委托代理人出席。在听证过程中,调查人员提出违法事实、证据和处罚建议,当事人进行申辩和质证。听证应制作笔录,经核对无误后签字或盖章。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第十一条,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。

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