挪用公款与贪污罪在法律上的界定及区别-法律问答|晖律网

挪用公款与贪污罪在法律上的界定及区别

回答于2024-04-27 阅读（1604）

律师回答

摘要：挪用公款和贪污罪的区别及转化条件：挪用公款罪以非法占用为目的，行为手段为擅自私用公款，对象仅限于公款；贪污罪以非法占有为目的，行为手段为侵吞、窃取等非法手段，对象包括公款和公物。挪用公款转化为贪污需主观上具有非法占有公款的目的，如携带潜逃、虚假平帐、销毁账目等行为。贪污罪量刑较重。两者在犯罪目的、行为手段和对象上有差异，也体现在处罚上的不同。

一、挪用公款和贪污罪的区别有哪些
1、犯罪目的不同。挪用公款罪以非法占用为目的，即暂时地挪用公款归个人使用;贪污罪以非法占有为目的，即意图永远地非法占有公共财物。
2、行为手段不同。挪用公款罪的行为手段是擅自私用公款，实际案件中行为人一般没有涂改、销毁、伪造账簿的非法行为;贪污罪的行为手段是侵吞、窃取、骗取等非法手段，实际案件中行为人往往有涂改、销毁、伪造账簿的非法行为。
3、行为对象有所不同。挪用公款罪的对象仅限于公款;贪污罪的对象是公共财物，既包括公款，也包括公物。
二、挪用公款罪什么情况下转化为贪污罪
挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。挪用公款是否转化为贪污，应当按照主客观相一致的原则，具体判断和认定行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。在司法实践中，具有以下情形之一的，可以认定行为人具有非法占有公款的目的：
1、根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，行为人“携带挪用的公款潜逃的”，对其携带挪用的公款部分，以贪污罪定罪处罚。
2、行为人挪用公款后采取虚假发票平帐、销毁有关帐目等手段，使所挪用的公款已难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚。
3、行为人截取单位收入不入帐，非法占有，使所占有的公款难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚。
4、有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还，并隐瞒挪用的公款去向的，应当以贪污罪定罪处罚。
虽然挪用公款罪和贪污罪都是国家机关工作人员的犯罪，但具体的三个方面也是不太一样的，就包括犯罪目的、行为手段以及行为对象上面。由于贪污罪具有非法占有国有财产的故意，因此《刑法》中对此罪的量刑规定的也是比挪用公款罪重的，所有在挪用公款和贪污罪的区别里面，其实就包括了处罚上面的不同。

延伸阅读

结语：挪用公款罪与贪污罪在犯罪目的、行为手段和行为对象等方面存在明显区别。挪用公款罪以非法占用为目的，行为手段为擅自私用公款，对象仅限于公款；而贪污罪以非法占有为目的，行为手段包括侵吞、窃取、骗取等非法手段，对象是公共财物，包括公款和公物。挪用公款罪在以下情况下可能转化为贪污罪：行为人携带挪用的公款潜逃、采取虚假发票平帐、销毁账目、截取单位收入不入帐等手段，或拒不归还挪用的公款且隐瞒去向。尽管两者都是国家机关工作人员的犯罪，但贪污罪的量刑更重，因为其涉及非法占有国有财产的故意。

法律依据

中华人民共和国反洗钱法：第一章总则第四条国务院反洗钱行政主管部门负责全国的反洗钱监督管理工作。国务院有关部门、机构在各自的职责范围内履行反洗钱监督管理职责。
国务院反洗钱行政主管部门、国务院有关部门、机构和司法机关在反洗钱工作中应当相互配合。
中华人民共和国反洗钱法：第二章反洗钱监督管理第十一条国务院反洗钱行政主管部门为履行反洗钱资金监测职责，可以从国务院有关部门、机构获取所必需的信息，国务院有关部门、机构应当提供。
国务院反洗钱行政主管部门应当向国务院有关部门、机构定期通报反洗钱工作情况。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。

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