挪用公款与贪污罪的区别及司法实践-法律问答|晖律网

挪用公款与贪污罪的区别及司法实践

回答于2024-04-16 阅读（2063）

律师回答

摘要：挪用公款和贪污罪的区别及转化条件：挪用公款以非法占用为目的，行为手段为擅自私用，对象仅限于公款；贪污罪以非法占有为目的，行为手段为侵吞、窃取等，对象包括公款和公物。挪用公款转化为贪污需具备非法占有公款的目的，如携带挪用公款潜逃、虚假发票平帐等。两者的处罚也有所不同，贪污罪的量刑更重。

一、挪用公款和贪污罪的区别有哪些
1、犯罪目的不同。挪用公款罪以非法占用为目的，即暂时地挪用公款归个人使用;贪污罪以非法占有为目的，即意图永远地非法占有公共财物。
2、行为手段不同。挪用公款罪的行为手段是擅自私用公款，实际案件中行为人一般没有涂改、销毁、伪造账簿的非法行为;贪污罪的行为手段是侵吞、窃取、骗取等非法手段，实际案件中行为人往往有涂改、销毁、伪造账簿的非法行为。
3、行为对象有所不同。挪用公款罪的对象仅限于公款;贪污罪的对象是公共财物，既包括公款，也包括公物。
二、挪用公款罪什么情况下转化为贪污罪
挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。挪用公款是否转化为贪污，应当按照主客观相一致的原则，具体判断和认定行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。在司法实践中，具有以下情形之一的，可以认定行为人具有非法占有公款的目的：
1、根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，行为人“携带挪用的公款潜逃的”，对其携带挪用的公款部分，以贪污罪定罪处罚。
2、行为人挪用公款后采取虚假发票平帐、销毁有关帐目等手段，使所挪用的公款已难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚。
3、行为人截取单位收入不入帐，非法占有，使所占有的公款难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚。
4、有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还，并隐瞒挪用的公款去向的，应当以贪污罪定罪处罚。
虽然挪用公款罪和贪污罪都是国家机关工作人员的犯罪，但具体的三个方面也是不太一样的，就包括犯罪目的、行为手段以及行为对象上面。由于贪污罪具有非法占有国有财产的故意，因此《刑法》中对此罪的量刑规定的也是比挪用公款罪重的，所有在挪用公款和贪污罪的区别里面，其实就包括了处罚上面的不同。

延伸阅读

结语：挪用公款罪和贪污罪在犯罪目的、行为手段和行为对象等方面存在明显区别。挪用公款罪以非法占用为目的，行为手段是擅自私用公款，行为对象仅限于公款；而贪污罪以非法占有为目的，行为手段是侵吞、窃取、骗取等非法手段，行为对象包括公款和公物。在司法实践中，如行为人携带挪用的公款潜逃、采取虚假发票平帐、销毁账目等手段，或拒不归还并隐瞒挪用公款去向等情形，可认定为贪污罪。因此，尽管两者都是国家机关工作人员的犯罪，但其犯罪性质和刑罚程度存在差异。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

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