违法，按挪用公款罪处理。
挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。
挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务(职务)性。
构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。
法律规定
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
l.挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；
2.挪用公款数额在一万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；
3.挪用公款归个人使用，数额在一万元至3万元以上，超过3个月未还的。
各省级人民检察院可以根据本地实际情况，在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。“挪用公款归个人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括给他人使用。多次挪用公款不还的，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的数额认定。挪用公款给其他个人使用的案件，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。
公款不按时上缴违法吗？
律师回答
摘要：挪用公款罪的主体是国家工作人员，在利用职务上的便利挪用公款归个人使用、进行非法活动或营利活动、超过一定数额且未归还的情况下，将被视为违法行为。具体数额标准由各省级人民检察院根据实际情况确定，并报最高人民检察院备案。挪用公款不仅包括挪用者本人使用，还包括给他人使用。若多次挪用并未归还，挪用公款数额将累计计算。若挪用公款给他人使用并共谋、指使或策划取得挪用款，使用人将被视为挪用公款罪的共犯。
延伸阅读
结语：挪用公款罪是一种严重的违法行为，对于国家工作人员而言，其行为更具有特殊性和公务性。根据法律规定，对于挪用公款的行为，无论是个人使用还是营利活动，无论数额大小，都应予以立案追究刑事责任。各省级人民检察院可根据实际情况确定具体数额标准，并报最高人民检察院备案。对于挪用公款给他人使用的案件，若存在共谋、指使或策划等情节，相关人员也将被追究刑事责任。挪用公款行为严重损害了国家利益和社会公共利益，必须依法予以严惩。
法律依据
中华人民共和国刑法第二百七十二条
《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条
《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条
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