驳回起诉是指人民法院收到原告的起诉书后，依法对其进行立案审查，发现原告没有起诉权利，依照法定程序裁定予以驳回。
不予受理是人民法院依据民事诉讼法规定审查原告的起诉后，认为不符合法定受理条件，从程序上书面裁定不予立案受理的司法行为。
不予受理与驳回起诉、驳回诉讼请求的区别：
第一，适用阶段不同。不予受理是在当事人起诉之后人民法院立案受理前的“审查”阶段作出的;驳回起诉是立案后审理审结前作出的，对于人民法院尚未立案的案件不适用驳回起诉;驳回诉讼请求则是在审理终结后须作出实体评判的阶段作出的。
第二，法律依据不同。不予受理和驳回起诉依据的是程序法;驳回诉讼请求依据的是实体法，包括各种民事法律法规。
第三，解决的问题不同。不予受理和驳回起诉解决的是程序问题，是对当事人的起诉权的否定;驳回诉讼请求解决的是实体问题，是对当事人胜诉权的否定。
第四，法律效力不同。虽然一旦发生法律效力，三者的当事人都不得对这个争议的法律关系以同一理由提起诉讼，但前二者是相对的，有条件的，如不属于受诉人民法院管辖的起诉被裁定不予受理或驳回后，当事人还可以向有管辖权的人民法院起诉;而后者是绝对的，无条件的，该类案件的当事人不仅不得就争议的这个法律关系以同一理由向受诉人民法院起诉，而且不得向其他人民法院起诉。即使判决有错误，也只能按审判监督程序处理。
第五，诉讼当事人不同。不予受理发生在立案前，法院没有受理，当事人起诉的被告没有应诉参加诉讼，裁定书不能把起诉的被告列为诉讼当事人;而驳回起诉和驳回诉讼请求发生在立案之后的审理过程中，当事人起诉的被告已经参加了诉讼，应列被告为诉讼当事人。
第六，适用法律文书和上诉期限不同。不予受理和驳回起诉适用裁定，上诉期限均是裁定书送达之日起10日内;而驳回诉讼请求则适用判决，上诉期限是判决书送达之日起15日内。
第七，适用程序不同。不予受理和驳回起诉仅适用第一审程序;而驳回诉讼请求适用一、二审程序及审判监督程序。
第八，诉讼费收取及承担情况不同。不予受理和驳回起诉将退还预交的诉讼费，而驳回诉讼请求应收取诉讼费，诉讼费由起诉人交纳并承担。
行政诉讼中的不予受理与驳回起诉
律师回答
摘要：驳回起诉与不予受理是法院对起诉书的不同处理方式。驳回起诉是在立案后审理前对原告的起诉进行裁定，不予受理则是在立案前审查阶段对起诉书进行书面裁定。它们的适用阶段、法律依据、解决问题、法律效力、诉讼当事人、法律文书和上诉期限、适用程序以及诉讼费收取和承担情况等方面存在差异。
延伸阅读
结语：驳回起诉和不予受理是人民法院对起诉书进行审查后作出的裁定，解决的是程序问题，对当事人的起诉权进行否定。而驳回诉讼请求则是在审理过程中作出的判决，解决的是实体问题，对当事人的胜诉权进行否定。它们在适用阶段、法律依据、解决问题、法律效力、诉讼当事人、适用法律文书和上诉期限、适用程序以及诉讼费收取和承担等方面存在差异。了解这些差异有助于当事人更好地理解法律程序，并正确行使自己的权利。
法律依据
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第二章 受案范围 第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第五章 政府采购合同 第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。
中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第五章 政府采购合同 第四十五条 国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第五章 政府采购合同 第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。
中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第五章 政府采购合同 第四十五条 国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。
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