律师分析：
滨水景观是一个城市展示自己的窗口,是一个城市重要的财富,显示着一个城市的文化和内涵,城市滨水景观为每天忙碌的人在拥挤繁华的快节奏城市生活带来了清新与活力,也带来了商业和发展空间.好的滨水景观影响着城市的发展脉络,也影响着市民,净化着市民的精神,同时对于城市生态环境改善有着很大的作用.城市的滨水景观包含了自然原有的景观和后期人工改造的景观,城市的滨水景观是人们在外出休息娱乐首选的地方,在城市中人们活动区域里具有不可替代的作用.榆溪河是黄河的支流,从毛乌素沙漠南缘流到无定河,最后流入黄河.榆溪河由北向南从榆林市区中部穿过,为这里的人们提供着主要的生活用水和灌溉用水,是这里的母亲河.本次设计场地就是榆溪河东西两岸.榆溪河两岸总长度6.5公里,总面积371公顷,其中河道面积70公顷,滩地面积301公顷.迎宾桥,榆溪桥,榆阳桥将榆溪河无形的分为既相对独立又有机联系的三段绿色长廊,在对场地现状了解的基础上,参考国内外相关滨水景观案例,对其进行规划设计。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
