用人单位不作工伤认定的，根据《工伤保险条例》第十七条的规定，工伤职工或者其直属亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内；
可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
工伤认定存在争议时如何处理？
律师回答
摘要：本文介绍了用人单位不作工伤认定时，工伤职工或其亲属、工会组织在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请的规定。
延伸阅读
劳动保障行政部门如何处理工伤认定争议？
根据《工伤保险条例》第二十条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，工伤认定争议的处理方式主要有两种：协商和裁决。
首先，工伤认定争议当事人可以协商解决。如果当事人无法协商，劳动保障行政部门可以进行调解，促使当事人达成协议。如果调解不成，劳动保障行政部门可以依法作出裁决。
其次，对于依法应当参加工伤保险但未参加工伤保险的用人单位职工或者其近亲属、工会组织或者从业人员在劳动过程中遭受事故伤害或者患职业病的情况，劳动保障行政部门可以依法作出工伤认定决定，并在收到申请之日起60日内作出工伤认定的书面结论，并书面通知用人单位或者社会保险经办机构。如果用人单位或者社会保险经办机构不认可劳动保障行政部门的工伤认定决定，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
综上所述，劳动保障行政部门在处理工伤认定争议时，可以采取协商和裁决两种方式。对于依法应当参加工伤保险但未参加工伤保险的情况，劳动保障行政部门可以依法作出工伤认定决定，并在收到申请之日起60日内作出工伤认定的书面结论，并书面通知用人单位或者社会保险经办机构。
根据《工伤保险条例》第二十条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，工伤认定争议的处理方式主要有两种：协商和裁决。
首先，工伤认定争议当事人可以协商解决。如果当事人无法协商，劳动保障行政部门可以进行调解，促使当事人达成协议。如果调解不成，劳动保障行政部门可以依法作出裁决。
其次，对于依法应当参加工伤保险但未参加工伤保险的用人单位职工或者其近亲属、工会组织或者从业人员在劳动过程中遭受事故伤害或者患职业病的情况，劳动保障行政部门可以依法作出工伤认定决定，并在收到申请之日起60日内作出工伤认定的书面结论，并书面通知用人单位或者社会保险经办机构。如果用人单位或者社会保险经办机构不认可劳动保障行政部门的工伤认定决定，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
综上所述，劳动保障行政部门在处理工伤认定争议时，可以采取协商和裁决两种方式。对于依法应当参加工伤保险但未参加工伤保险的情况，劳动保障行政部门可以依法作出工伤认定决定，并在收到申请之日起60日内作出工伤认定的书面结论，并书面通知用人单位或者社会保险经办机构。
结语：用人单位不作工伤认定的,工伤职工或其亲属、工会组织在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
法律依据
工伤保险条例（2010修订）：第三章 工伤认定 第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
工伤保险条例（2010修订）：第二章 工伤保险基金 第七条 工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
工伤保险条例（2010修订）：第六章 监督管理 第四十八条 经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查，并按时足额结算费用。
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
工伤保险条例（2010修订）：第二章 工伤保险基金 第七条 工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
工伤保险条例（2010修订）：第六章 监督管理 第四十八条 经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查，并按时足额结算费用。
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