「《监察官法》解读」强化对监察官的监督

律师回答

纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命。打铁必须自身硬,律人者必先律己。监察官法总结监察体制改革成果,建立健全监督制度和机制,明确具体监督措施,强化责任追究,确保权力受到严格约束,坚决防止“灯下黑”,为加强对监察官的监督、确保监察权在法治轨道上正确运行提供了重要法律保障。

      将严格监督的要求贯穿监察官法始终。强化对监察官的严格监督,是制定监察官法的重中之重。监察官法总则部分8个条文中的5条涉及对监察官的监督,对监察官强化自我约束、自觉接受各方面监督提出总体要求,凸显了强化监督的导向。监察官法开篇第一条将加强对监察官的管理和监督明确为重要立法目的,强调监察官的管理和监督坚持中国共产党领导,要求监察官要做严格自律、作风优良、拒腐防变的表率,规定监察官严格按照规定的权限和程序履行职责,坚持民主集中制,重大事项集体研究,自觉接受组织监督和民主监督、社会监督、舆论监督,等等。在义务、条件和选用、任免、考核等各章中将“自觉接受监督”明确为监察官的法定义务,严格任职条件和选用标准,明确依法免职的具体情形,规定实行地域回避、任职回避,强化对监察官的考核。特别是第七章专设一章规定“监察官的监督和惩戒”,对如何监督作出细化规定。这些规定与总则的相关内容前后呼应,使严格监督成为一条贯穿监察官法始终的主线。
      建立健全监督制约机制。监察官法从法律角度明确了一系列监督制度和机制,确保监察官行使权力受到严格约束。一是坚持中国共产党的领导、管理和监督。第二条规定,监察官的管理和监督坚持中国共产党领导、坚持党管干部原则。这是必须牢牢把握的一项基本原则。在对监察官的所有监督中,第一位的是党组织的监督。监察官开展监督调查处置工作,必须牢固树立党的意识,时时事事自觉接受党的领导、管理和监督,按照规定请示报告重大事项,确保工作的正确方向。二是自觉接受组织监督和民主监督、社会监督、舆论监督。组织监督的内涵非常丰富,一方面是对第二条“监察官的管理和监督坚持中国共产党领导”的具体落实,组织监督首先是党中央和各级党委的监督;另一方面也包括纪检监察机关以及内设专门监督机构、监察官所在部门、审查调查组临时党支部的监督等等。民主监督、社会监督、舆论监督主要是指外部监督,与组织监督一起构成完整的监督体系,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,切实把监察权关进制度的笼子。三是自觉接受监察机关内部的监督制约。监察官法第四十二条规定,监察机关应当规范工作流程,加强内部监督制约机制建设,强化对监察官执行职务和遵守法律情况的监督。《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》规定了层级监督、业务监督、纪律监督等监督制约制度,形成了相互监督、相互制约的工作流程和机制。监察官法在此基础上,总结提炼监察体制改革新经验新成果,以法律的形式作出进一步规定和完善。四是自觉接受审判机关、检察机关和执法部门的监督。监察官法第四十四条规定,对于审判机关、检察机关、执法部门等移送的监察官违纪违法履行职责的问题线索,监察机关应当及时调查处理。审判工作、检察工作、执法工作与监察工作存在大量交集,既互相配合,又互相制约。审判机关、检察机关、执法部门在工作中对监察官履行职责的监督,是构筑起对监察官严密监督体系的重要一环。
      细化明确各项具体监督制度和措施。监察官法第七章专章规定了“监察官的监督和惩戒”。这一章共13个条文,内容最多、篇幅最长,详细规定了各项具体监督制度和措施,以及监察官违纪违法应当承担的法律责任。一是严禁打听案情、过问案件、说情干预。在规定禁止性行为的同时,明确了发生相关行为应当如何处理。作此规定,有利于加强监察人员之间的互相监督,保证监察权的正确行使。二是严格实行工作回避。监察官法从保障监察工作客观、公正、合法的角度,对监察官工作回避作出明确规定。规定了自行回避、依申请回避、指令回避等三种回避方式,并列明了需要回避的四种情形。三是严格执行保密制度。监察工作高度敏感、重要,一旦出现失密、泄密问题,就会影响监察工作的顺利开展。监察官法第四十八条对监察官严格执行保密制度、脱密期管理等作出明确规定,防止出现失泄密问题。四是严格从业限制。为了避免监察官在职期间利用手中权力为他人谋取利益换取离任后的回报,或在离任后利用自己在原单位的影响力谋取不当利益,规定监察官在离任三年内,不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业;离任后,不得担任原任职监察机关办理案件的诉讼代理人或者辩护人等。五是严格规范监察官亲属从业。对监察官亲属的从业行为作出限制性规定,避免出现监察官的亲属利用监察官影响力获取不正当利益的问题。六是详细列明了应当追究监察官责任的违纪违法情形及如何处理。监察官法综合相关法律法规的规定,详细列明了监察官在监督、调查、处置工作中可能出现的十个方面的职务违法犯罪行为,并规定了暂停履职、终身追责问责等制度。

声明:文章内容系晖律网认证专家律师结合国家法律法规及个人办案经验,并经专家审核校验后发布;若有部分内容因时效性等原因导致内容有误请联系我们进行处理。

相关法律问题
监察官是什么官

      监察官是职务,是依法行使监察权的监察人员。 监察官是依法行使监察权的监察人员,国家实行监察官等级制度,制定监察官等级设置、评定和晋升办法。监察的...查看全文

负责监察百官的官职

秦朝统一后,秦始皇建立中央集权制度,最高统治者称皇帝,在中央,设立丞相、太尉、御史大夫.丞相协助皇帝处理国家政事,太尉掌管军事,御史大夫负责监察百官,他们互不统属,都对皇帝负责.司录校尉是汉武帝时在中央设立的监察机构....查看全文

监察官包括哪些人?如何履职?聚焦监察官法

对哪些人员能成为监察官进行明确      昨天(20日),《中华人民共和国监察官法》经十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过...查看全文

国家监委监察官待遇

监察官实行国家规定的工资制度,享受监察官等级津贴和其他津贴、补贴、奖金、保险、福利待遇。监察官的工资及等级津贴制度,由国家另行规定。对在监察工作中有显著成绩和贡献的,或者有其他突出事迹的监察官或者监察官集体,给予奖励。监察官有下列...查看全文

监察官待遇2024

根据相关资料查询显示:监察官津贴每月不会少于1200元+。纪委和监委是两块牌子一套人马,监委的性质不像公安、检察、法院,公安有警衔,检察分员额检察官、检察官助理和司法行政人员等,法院跟检察一样,分员额法官、法官助理和司法行政人员等...查看全文

总监察官级别

20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过监察官法。监察官法共计9章68条,自2024年1月1日起施行。      监察官,就是依法行使监察权的监察人员。...查看全文

2024监察官套转

监察法出台以后,监委工作人员执行监察官等级管理,享受不同级别的待遇是必然的趋势。监察官等级各地正在实行,尚未有明朗的套改规定。行政职级怎么套改监察官等级应该是纪委监委工作人员比较关心的事。一、关于行政职级套改监察官等级监察官等级可...查看全文

监察委员会监督的对象

法律分析:监察委员会监督的对象是:《中华人民共和国监察法》第十五条,监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:   (一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协...查看全文

二级监察官对应级别

二级检察官多为副部级,我国二级大检查官人数较多,具体对比结果需要看其在二级大检察官排位特别是其本身党务或行政职务。检察官等级是表明检察官级别、身份的称号,是国家对检察官专业 水平的确认。 &nbs...查看全文

监督对象和监察对象的区别

监察机关与检察机关在调查权的适用对象、行使权利和法律依据上存在明显的差异。监察机关主要调查公职人员的职务违法和职务犯罪,行使调查权需要政治机关的批准,依据是监察法。而检察机关则侦查刑事犯罪和经济犯罪,行使侦查权需要特定的主体资格,...查看全文

法官由谁监督?

律师分析: 在业务工作上,规上级法院管,接受上级法院的监督和指导。 在行政上,法院接受地方同级人人大的监督;在党务工作中,受地方同级党委的领导;在纪检工作中,受同级纪委监督检查。 【法律依据】: 《中华人民共和国民事诉讼法》 第...查看全文

二级监察官待遇

公务员级别分为一级到二十七级27个级别,公务员职务分为国家级正职到乡科级副职10级领导职务,公务员职级分为一级巡视员到二级科员12个职级。而监察官法明确监察官等级分为十三级,依次为总监察官、一级副总监察官、二级副总监察官,一级高级...查看全文

监察官等级晋升对照表

监察官等级分为十三级,依次为总监察官、一级副总监察官、二级副总监察官,一级高级监察官、二级高级监察官、三级高级监察官、四级高级监察官,一级监察官、二级监察官、三级监察官、四级监察官、五级监察官、六级监察官。 &...查看全文

巡察组可以套监察官吗

能否成为监察官关键要看是否属于监委内设、派驻或者派出机构,关键要看是否行使监察权!根据《中国共产党巡视工作条例》之规定,中央巡视办为中央纪委国家监委内设机构,中央巡视组干部主要为抽调,骨干的力量的编制也是设在中央纪委的,所以可认定...查看全文

监察官等级管理办法

法律分析:《中华人民共和国监察官法》规定如下:1、监察官应当维护宪法和法律的尊严和权威,以事实为根据,以法律为准绳,客观公正地履行职责,保障当事人的合法权益;2、监察官应当严格按照规定的权限和程序履行职责,坚持民主集中制,重大事项...查看全文

监察机关监督的内容

监察机关行使监察权,主要监督:(1)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公...查看全文

监察机关的监察对象

一、属于监察机关的监察对象的有哪些  属于监察机关的监察对象的有如下几类人:  1.中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商...查看全文

行政监督是监察吗

行政监察是行政法制监督的一种,属于专门行政监督。它是指专门的行政监察机关依法对国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的其他人员,是否正确执行国家的政策和法律、法规所进行的监督和检查。行政监察作为专门职能的行政监督,...查看全文

监察机关受谁监督?

律师解答: 在中国国家监察体制中,监察机关是负责监督行政机关和公职人员的组织。监察机关作为国家权力机关之一,其监督职能需要得到一定程度的监督和保障。因此,在中国,监察机关的受权主体主要包括以下几个方面:1. 司法机关:监察机关对公...查看全文

监察机关受谁监督

律师分析: 在中国国家监察体制中,监察机关是负责监督行政机关和公职人员的组织。监察机关作为国家权力机关之一,其监督职能需要得到一定程度的监督和保障。因此,在中国,监察机关的受权主体主要包括以下几个方面:1. 司法机关:监察机关对公...查看全文

推荐律师

杨立群

北京市-北京市-东城区

认证律师婚姻家庭、婚姻家庭

已服务120人次

热门法律问题