法律分析:
预售证办不下来的原因有:开发商未取得房地产开发资质证书、营业执照;未交付土地使用权出让金、未取得土地使用权证书;未持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证;未确定施工进度和竣工交付使用时间;未在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用账户;未完成规定的结构工程。
法律依据:《《城市商品房预售管理办法》》第七条_x000D_
开发企业申请预售许可,应当提交下列证件(复印件)及资料:_x000D_
(一)商品房预售许可申请表;_x000D_
(二)开发企业的《营业执照》和资质证书;_x000D_
(三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;_x000D_
(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;_x000D_
(五)工程施工合同及关于施工进度的说明;_x000D_
(六)商品房预售方案。_x000D_
预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容,并应当附预售商品房分层平面图。