法律分析:不会,以沙县为例:根据三明市人力资源和社会保障局 三明财政局《关于印发三明市公益性岗位开发与管理办法的通知》(明人社〔2017〕319号)及《沙县人民政府关于设置公益性岗位的实施意见》(沙政〔2017〕42号)文件要求,凡有公益性岗位需求的用人单位,应申报2021年公益性岗位开发计划;法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》 第三条 订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第十条 建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。第三十六条 用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。