宅基地允许建房，但建房之前还需要提出申请，经批准以后，才能凭宅基地证和准建证去申请办理房产证。宅基地地上的房屋等建筑物的确权问题，虽然已有相关规定，可以办理房产证，但是，由于宅基地本身的使用限制和建筑物无法与土地分割的实施，造成宅基地相对应的房产证没有实际用途--无法像国有土地上的房产一样，可以抵押、出售以获得其实际收益。宅基地证，即“集体土地使用证”，但集体土地使用证具有更为广泛的定义，既包括宅基地使用权，还包括其他集体或集体内部成员所使用的集体建设用地使用权证明，如：村办学校、办公室、村办企业等等。集体建设用地使用权是与国有建设用地使用权相对应的，区别在于使用权的权限：集体土地未经批准不得转让、出售、，使用权人只能是本集体组织内部成员;而国有建设用地就没有上述相关的规定。相对而言，宅基地的使用有更为严格的要求：一户一宅、年满18周岁、没有住宅。
丢失了农村宅基地证，可以去房屋管理部门申请补办。具体的补办流程如下：
1、先登报声明将原《房屋所有权证》作废，登报后张贴公告征求异议;
2、10日后如无异议由房主申请所属镇的规划建设管理站的工作人员到实地测量;
3、房屋所有权人提供身份证、户口薄复印件、登记声明作废报纸原件、村委证明等相关材料;
4、申请重新办理《房屋所有权证》。在补办农村宅基证时，具体应该如何办理请到所属镇规划建设管理站咨询。
农村房产证补偿的费用不多，分为三个部分：
1、申请遗失登记不收费;
2、补办房产证交纳房屋所有权证工本费10元/本，档案费10元/份;
3、登报费用。登报费用具体需要咨询报社。
遇到宅基地证丢失问题，应该如何解决？
律师回答
摘要：宅基地允许建房，但需要提出申请并获得批准后，才能办理房产证。然而，由于宅基地的使用限制和建筑物与土地无法分割，导致宅基地的房产证没有实际用途，无法抵押或出售。丢失农村宅基地证可以向房屋管理部门申请补办，具体流程包括登报声明作废、征求异议、实地测量、提供相关材料并重新办理房产证。补办费用包括房屋所有权证工本费和档案费，登报费用需咨询报社。
延伸阅读
结语：宅基地的确权问题对于房产证的实际用途造成了限制，无法像国有土地上的房产一样实现抵押和出售。宅基地证作为集体土地使用证，包含了更广泛的集体建设用地使用权。如果农村宅基地证丢失，可以向房屋管理部门申请补办，具体流程包括登报声明作废、实地测量、提供相关材料，并重新办理房屋所有权证。补办农村宅基证的费用包括工本费和档案费，登报费用需咨询报社。如需了解更详细的办理流程，请咨询所属镇规划建设管理站。
法律依据
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第五章 房地产权属登记管理 第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章 城乡规划的实施 第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第一节 一般规定 第三十六条 房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章 城乡规划的实施 第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第一节 一般规定 第三十六条 房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。
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