什么是最低工资保障制度?最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。它不包括加班加点工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，以及国家法律法规、政策规定的劳动者保险、福利待遇和企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。
我国《劳动法》第五章明确规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商的原则，主要根据本地区低收入职工收支状况、物价水平、职工赡养系数、平均工资、劳动力供求状况、劳动生产率、地区综合经济效益等因素确定，另外，还要考虑对外开放的国际竞争需要及企业的人工成本承受能力等。当上述因素发生变化时，应当适时调整最低工资标准，每年最多调整一次。
最低工资保障制度适用于我国境内的所有企业，包括国有企业、集体企业、外商投资企业和私营企业等。截止到目前，我国已有除西藏外的30个省、自治区、直辖市建立并实施了最低工资保障制度，正式公布了最低工资标准。最低工资保障制度的实施，对促进劳动力市场的发育，促进工资管理和工资支付的法制化，加强企业工资收入的宏观调控，制止部分企业过分压低职工工资，保护劳动者合法权益，发挥了积极作用。
最低工资标准的发布程序是：拟定和调整最低工资标准，应先报劳动保障部征求意见，报出25日内未接到变更意见，或接到变更意见进行修改后，报省、自治区、直辖市人民政府批准发布，并报国务院备案，同时抄送劳动保障部。
劳动法如何保障劳动者最低工资权益
律师回答
摘要：最低工资保障制度的主旨是确保劳动者在法定工作时间内获得合理的最低劳动报酬，不包括特殊工作环境和非货币性收入。我国实行最低工资保障制度，用人单位不得低于当地最低工资标准。最低工资的确定基于多种因素，包括低收入职工状况、物价水平等。该制度适用于所有企业，已在除西藏外的30个地区实施。最低工资标准的发布程序需经过多个环节的审批。该制度的实施对劳动力市场发展、工资管理和劳动者权益保护起到积极作用。
延伸阅读
结语：最低工资保障制度是我国的一项重要政策，旨在确保劳动者获得合理的工资待遇。根据劳动法规定，用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资的确定依据民主协商原则，考虑多种因素，如低收入职工状况、物价水平等。该制度的实施对促进劳动力市场发展、保护劳动者权益起到了积极作用。最低工资标准的发布程序严格，需要多方审议批准。这一制度已在我国除西藏外的30个省、自治区、直辖市得到实施，并正式公布了最低工资标准。
法律依据
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第五章 工 资 第四十九条 确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：
（一）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；
（二）社会平均工资水平；
（三）劳动生产率；
（四）就业状况；
（五）地区之间经济发展水平的差异。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第十二章 法律责任 第一百条 用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第五章 工 资 第四十八条 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
（一）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；
（二）社会平均工资水平；
（三）劳动生产率；
（四）就业状况；
（五）地区之间经济发展水平的差异。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第十二章 法律责任 第一百条 用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第五章 工 资 第四十八条 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
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