前几日，全国医生工资上涨的消息受到了热议，事业编人员的本轮调薪可以说非常令人羡慕了，现在，编外人员的转正机会来了!
去年 10 月，国务院医改领导小组发布深入推广三明医改经验文件。
同年年底国务院再发文，明确将按季度对地方推广三明经验有关工作情况进行调度，逐项跟踪检测每项任务推进进展和指标完成情况。
今年 4 月中旬，国家将第一次检查各地推广三明医改经验「作业」，地方会如何落实呢?
2 月 7 日，陕西省卫健委发布《关于印发深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革工作方案的通知》(以下简称《方案》)。
在基层卫生健康方面，又会对医务工作者带来哪些影响和改变?
消化现有编外人员，提供转正机会
《通知》指出，用足用好编制资源，逐步消化现有编外聘用专业技术人员，对符合条件的，通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。
同时，建立编制动态调整机制。依据不同情况，分别开展编制备案制、“编制池”等试点探索，优化编制使用管理方式。
那么什么是「编制池」?这是否等同于正式事业编制?
人才编制池适用于全县各事业单位。原则上有空编的首先使用空编，没有空编的才可申请使用「人才编制池」。
举个例子:
A 医院有编制 100 名，实有医生 90 名，空编 10 名。
B 医院有编制 100 名，实有医生 104 名，聘用合同制医生 4 名。
C 医院有编制 100 名，实有医生 106 名，聘用合同制医生 6 名。
这个时候，B 医院和 C 医院都有超编。按照一般的规定来说，A 医院的空编是归 A 医院所有，不能用在 B 和 C 医院。
所以，机构编制部门就想了个办法。A 医院既然用不完编制，就把 10 个编制收回来，建立一个周转池，B 和 C 医院可以申请用周转池里面的编制给超编的医生入编。
但这个周转池并不是「从一而终」的，周转期到，会重新核定各岗位编制需要，有用的留下来，没用的踢出去，使每个编制内的岗位都是有实用价值的，有效盘活了存量编制资源。
那「周转池」里的人算是正式在编人员吗?
根据相关规定，使用周转池事业编制的人员，为医院正式在编人员。可见，周转池改变的不是「名分」，而是「状态」。能不能留下来，要看员工的表现。
涨工资、自主分配薪酬
薪酬方面，《方案》明确，各地可根据当年医疗服务收入扣除成本，按照不同层级不同性质医院，合理增加绩效工资总量，不计入总量核定基数。
此外，公立医院薪酬还将拥有分配自主权，对关键岗位和紧缺岗位、高风险岗位和高强度岗位、高层次人才等可实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式。
在确保收支平衡的前提下，合理确定人员支出占公立医院业务支出的比重。
这也意味着，在三明医改的政策保护下，可以保证大家的工资收入稳步提升、及时发放。
学习三明医改，广东、河北多省已经发文
学习三明医改经验的不止陕西一省，山西、广东、河北等多省均有发文，而“从基层编外人员中择优纳入编制”这一点都有被提及到:
1月30日，山西省卫健委印发《山西省深入推广福建省三明市经验持续深化医药卫生体制改革工作方案》的通知，提出“逐步消化现有编外聘用专业技术人员，对符合条件的，可充分考虑其从医经历、业绩、贡献等，通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。”
1月24日，广东省卫健委印发《广东省深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施方案》，提出“逐步消化现有编外聘用专业技术人员，对符合条件的，可充分考虑其从医经历、业绩、贡献等，通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。”
去年12月13日，河北卫健委在《推广福建省三明市医改经验的工作方案》中也提到，“逐步消化现有编外聘用专业技术人员，对符合条件的，充分考虑其从医经历、业绩、贡献等，通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。”
2021年年底国务院医改领导小组秘书处发布《关于抓好深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施意见落实的通知》(国医改秘函〔2021〕67号)，提出建立深入推广三明医改经验监测评价机制，定期调度各地工作推进情况，2024年第一季度工作落实情况将于今年4月中旬上报。
可以预测接下来2个月内，会有更多省份发布学习三明医改相关政策，编外医务人员转正潮将在更大范围内涌现。
对于三明医改经验的进一步落实，你有什么想法或期待?你觉得这次医改会真正惠及医务人员吗?
