不合法，在一个法治社会，不是每个人都有罚款权的。
根据法律规定，行政处罚的实施机关包括行政主管机关、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织。而商家作为营利性经济组织，不具有行政处罚权，即没有对外罚款权。可见，商家自行制定的“偷一罚十”并无合法依据。
超市规定“偷一罚十”合法吗
律师回答
摘要：在法治社会中，不是每个人都有罚款权。根据法律规定，行政处罚的实施机关包括行政主管机关、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织。商家作为营利性经济组织，不具备行政处罚权，也就是说，商家没有对外罚款的权力。因此，商家自行制定的“偷一罚十”并没有合法依据。
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超市规定“偷一罚十”是否符合法律规定？
超市规定“偷一罚十”是否符合法律规定，需要从法律角度进行评估。根据我国刑法的相关规定，超市规定的惩罚措施应当符合法律的基本原则和规定。偷窃行为本身是违法的，但超市是否可以采取“偷一罚十”的惩罚措施需要考虑以下因素：是否违反了刑法中对于刑罚的规定、是否侵犯了消费者的合法权益、是否符合公平公正原则等。因此，要确定超市规定的合法性，需要综合考虑相关法律法规和司法解释的规定，并结合具体情况进行具体分析和判断。
超市规定“偷一罚十”是否符合法律规定，需要从法律角度进行评估。根据我国刑法的相关规定，超市规定的惩罚措施应当符合法律的基本原则和规定。偷窃行为本身是违法的，但超市是否可以采取“偷一罚十”的惩罚措施需要考虑以下因素：是否违反了刑法中对于刑罚的规定、是否侵犯了消费者的合法权益、是否符合公平公正原则等。因此，要确定超市规定的合法性，需要综合考虑相关法律法规和司法解释的规定，并结合具体情况进行具体分析和判断。
结语：商家自行制定的偷一罚十并无合法依据。根据法律规定，商家作为营利性经济组织，不具有行政处罚权，即没有对外罚款权。超市规定的惩罚措施应当符合法律的基本原则和规定，同时不得侵犯消费者的合法权益，符合公平公正原则。要确定超市规定的合法性，需要综合考虑相关法律法规和司法解释的规定，并结合具体情况进行具体分析和判断。
法律依据
第十五条【实施行政处罚的主体要求】行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
【释义】：
本条是对实施行政处罚主体要求的一般规定。在一般情况下(例外情况下面讲)，只有有行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚;而且要在法定的范围内实施。首先，实施行政处罚的行政机关要具有行政处罚权，这项职权是国家赋予的，有行政处罚权的行政机关是国家法律或行政法规规定的，这些行政机关具有与其管理对象相适应的行政处罚权。其次，行政处罚要在行政机关的法定职权范围内实施，不同的行政机关有不同的职权范围。
【释义】：
本条是对实施行政处罚主体要求的一般规定。在一般情况下(例外情况下面讲)，只有有行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚;而且要在法定的范围内实施。首先，实施行政处罚的行政机关要具有行政处罚权，这项职权是国家赋予的，有行政处罚权的行政机关是国家法律或行政法规规定的，这些行政机关具有与其管理对象相适应的行政处罚权。其次，行政处罚要在行政机关的法定职权范围内实施，不同的行政机关有不同的职权范围。
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