劳动合同制编外和编制有什么区别？-法律问答|晖律网

劳动合同制编外和编制有什么区别？

回答于2024-05-04 阅读（493）

律师回答

摘要：国企劳动合同制员工与编制员工的区别，以及国企是否可以不签劳动合同的问题。根据《劳动合同法》，国企应与员工签订劳动合同，但实际情况中，国企往往限定编制和工资总额。对于有编制员工，国企会按照法规订立合同；对于临时用工，国企倾向于使用劳务派遣工或严格控制与临时员工签订劳动合同的次数和期限。

一、劳动合同制编外和编制有什么区别？
1.工资开支来源：正式编制人员工资由财政拨款解决，合同制人员工资由单位预算外收入中解决。
2.福利待遇：正式编制人员的福利待遇按政策规定及上级部门规定执行，合同制人员参照正式编人员标准执行，但实际上低很多或缺项。
3.正式编人员可以在事业单位之间调动，合同制人员不能。
4.正式编制人员可以提任副科级职务，合同制人员不可以。
二、国企劳动合同制员工算编制吗?
通过签订有固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一项工作为期限劳动合同所使用的职工。也即国企劳动合同制员工算编制。
三、国企可以不跟员工签劳动合同吗？
现在企业没有正式工和临时工的区分，统一按照《劳动合同法》的规定，与劳动者签订劳动合同。
《劳动合同法》
第二条,中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
第三条，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
理论上讲，国有企业员工均应实行合同制，不应区分为有差别待遇的有编制员工和临时员工。但实践中国资委往往限定国有企业的编制和工资总额。这样，国有企业编制内人手不够时，只得录用所谓“临时工”。
对于有编制员工，国有企业一般能严格按劳动法、劳动合同法等政策法规订立合同，一般先签短期合同，到年头后即签无固定期限合同。
对于所谓的临时用工，国企首先倾向于使用劳务派遣工，这样本企业就不与劳动者发生直接的劳动关系;如果必须由本企业聘用，国企就会严格控制与临时员工签订劳动合同的次数(一般少于2次，因依法连续签2次就可能升级为无固定期限，类似于终身聘用)和期限(一般少于10年，因依法聘用10年即升级为无固定期限)。

延伸阅读

结语：劳动合同制中，编外和编制存在着明显的区别。编制人员的工资由财政拨款解决，福利待遇按政策执行，可在事业单位间调动且可提任副科级职务；而合同制人员的工资来源于单位预算外收入，福利待遇参照编制人员标准但实际较低或缺项，且无法调动和提任副科级职务。国企劳动合同制员工也算编制，但实践中，国企往往限定编制和工资总额，导致使用临时工。虽然理论上国有企业应实行合同制，但实际上会倾向使用劳务派遣工或严格控制与临时员工签订劳动合同的次数和期限。根据《劳动合同法》，企业与劳动者应遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立劳动合同。

法律依据

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法：第四章附则第五十二条【事业单位劳动争议的处理】事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第一章总则第一条为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。
中华人民共和国劳动法（2018修正）：第一章总则第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

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