业主委员会成立的程序和成立条件是什么?

律师回答
摘要:业主委员会成立条件及程序,以及业主委员会罢免委员程序。根据《物业管理条例》,业主应在物业所在地的相关部门指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。业主委员会的成立条件包括小区入住率达到一定比例,以及小区物业交付时间满足一定要求。成立程序包括居民提出申请、筹备组组织业主自荐、召开大会并选举委员等。而业主委员会罢免委员的程序则包括质询、聚合业主意见、改选业委会等步骤。
一、业主委员会成立条件及程序
业主委员会成立条件有三种:
1、小区入住率达到50%以上的;
2、小区首批物业交付满2年入住率超过30%的;
3、小区首批物业交付满3年的。
成立程序由五名以上业主提出筹备业主大会书面申请并由居委会交筹备组,筹备小组组织业主自荐,产生业主委员会候选人,召开大会,记录选票并审议表决章程,管理规约,点票并宣布结果。
法律依据:《物业管理条例》第十条,同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。但是,只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,决定不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
二、业主委员会罢免委员程序
1、质询。组织一个积极分子小组,牵头要求业委会与业主座谈。公开的座谈会和对话会,总会得到响应的。这样,可以把业主们的负面情绪转化为初始的集体行动。在这个过程中,还能发现那些有思考有态度有耐性的热心业主,这些人将是未来的小区治理“秩序再造”的骨干力量。
2、聚合。组织热心业主,自发开展讨论,小区物业管理的问题和解决办法。通过前面的要求与业委会公开座谈的业主连署签名,可以把业主们的基本的诉求和行动意愿集合起来,将连署的复印件在小区里公开张贴。
此后,有两种可能:第一种,就是业委会(或街道协调业委会)出来座谈。第二种,就是业委会置之不理。出来座谈时,可以提出知情权的各种主张,并且,形成一个业主立场的对话小区,展开公开的对话,形成具体的整改小区。
如果业委会不公开座谈,则可以启动罢免程序。但是无论如何,小区业主的自发的志愿者群体都要形成一个定期的常态的讨论小组。在这个志愿者小组的组织下,形成小区的公共议论话题和空间,归集业主的意见和建议,作为集体行动的“动力源”。
3、改选。需要的时候,可以组织签名改选业委会。如果业委会能够积极整改,则志愿者小组可以协调维权业主们积极筹备业委会换届时候的参选工作;如果业委会不积极响应业主们的要求,则志愿者小组可以开始组织罢免和改选业委会委员的连署签名,达到20%以后可以要求街道办事处组织罢免和改选工作。
延伸阅读
结语:业主委员会成立条件及程序,根据《物业管理条例》第十条,业主应在物业所在地的相关部门指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。罢免委员程序可通过质询、聚合和改选等方式进行。积极分子小组可组织座谈会与业委会对话,将业主诉求集合起来,并公开张贴连署复印件。如果业委会不积极整改,可启动罢免程序,组织签名改选业委会。志愿者小组可协调维权和改选工作,达到20%连署后可要求街道办事处组织罢免和改选工作。
法律依据
物业管理条例:第二章 业主及业主大会 第十条 同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。但是,只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,决定不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
物业管理条例:第四章 物业管理服务 第四十条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,区别不同物业的性质和特点,由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法,在物业服务合同中约定。
物业管理条例:第四章 物业管理服务 第四十七条 物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和物业使用人约定,但不得违反法律、法规和管理规约的有关规定。
物业使用人违反本条例和管理规约的规定,有关业主应当承担连带责任。

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