当事人办理营业执照办不了的，可以在解决不能办理的原因后再次提出申请；依然不能办理的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。我国《行政复议法》规定，认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。
法律客观：
《中华人民共和国行政复议法》
第六条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。
无法将住宅改为商业用途，如何解决？
律师回答
摘要：当事人办理营业执照遇到困难时，可解决问题后重新申请；若仍无法办理，可申请行政复议或提起行政诉讼。根据我国《行政复议法》，符合条件的个人、法人或组织可申请行政机关颁发证书、审批登记等事项，若行政机关未依法办理，可申请行政复议。行政复议适用于不服行政处罚、强制措施、证书变更等决定，以及侵犯经营自主权的情况。
延伸阅读
如何合法应对住宅改为商业用途的挑战？
合法应对住宅改为商业用途的挑战需要综合考虑法律、规章和政策的要求。首先，应仔细研究当地的土地用途规划和相关法律法规，确保住宅改变用途是否符合法律规定。其次，如果住宅改为商业用途需要获得许可证或批准，应按照相关程序申请并提供必要的文件和证明。此外，还应与当地政府部门、社区居民和相关利益相关方进行充分沟通和协商，以确保改变用途的合法性和公平性。最后，建议寻求专业法律意见或咨询律师，以确保在合法范围内应对挑战，并遵守所有适用的法律和规定。
合法应对住宅改为商业用途的挑战需要综合考虑法律、规章和政策的要求。首先，应仔细研究当地的土地用途规划和相关法律法规，确保住宅改变用途是否符合法律规定。其次，如果住宅改为商业用途需要获得许可证或批准，应按照相关程序申请并提供必要的文件和证明。此外，还应与当地政府部门、社区居民和相关利益相关方进行充分沟通和协商，以确保改变用途的合法性和公平性。最后，建议寻求专业法律意见或咨询律师，以确保在合法范围内应对挑战，并遵守所有适用的法律和规定。
结语：合法应对住宅改为商业用途的挑战需要综合考虑法律、规章和政策的要求。根据我国《行政复议法》第六条规定，当事人对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服时，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。因此，当事人办理营业执照办不了时，可以在解决不能办理的原因后再次提出申请；若仍无法办理，可以考虑申请行政复议或提起行政诉讼。对于合法应对挑战，建议仔细研究相关法律法规，按程序申请，并与相关方进行充分沟通和协商，同时寻求专业法律意见或咨询律师，以确保合法性和遵守法律规定。
法律依据
中华人民共和国消防法（2021修正）：第五章 监督检查 第五十六条 住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查，做到公正、严格、文明、高效。
住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用职务谋取利益；不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第五章 疏散 第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第二章 防护重点 第十三条 城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划，并纳入城市总体规划。
住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用职务谋取利益；不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第五章 疏散 第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。
中华人民共和国人民防空法（2009修正）：第二章 防护重点 第十三条 城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划，并纳入城市总体规划。
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