企业改制就是让职工买断吗？-法律问答|晖律网

企业改制就是让职工买断吗？

回答于2024-04-17 阅读（1111）

律师回答

摘要：本文介绍了企业改制的三种形式：整体改制、部分改制和公司制企业、合伙企业、个人独资企业。企业改制后，债务的承担方式会有所不同，如国有企业改制为有限责任公司时，原企业的债务由改造后的有限责任公司承担；企业通过增资扩股或转让部分产权改编为股份有限公司时，原企业债务由改造后的新设公司承担。此外，企业改制时债务的承担方式也会受到法律规定的影响。

企业改制并不是让员工自愿离职。企业改制是指依照法律规定对企业的资本结构、组织形式、管理模式或体制等进行改变，以满足企业新的发展需求的过程。企业改制可分为整体改制和部分改制。另外，公司制企业、合伙企业、个人独资企业是原有企业改制的主要形式。
二、企业公司制改造
第四条国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务，由改造后的有限责任公司承担。
第五条企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。
第六条企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务债权人认可的，由新组建的公司承担民事责任;对所转移的债务未通知债权人或者虽通知债权人，而债权人不予认可的，由原企业承担民事责任。原企业无力偿还债务，债权人就此向新设公司主张债权的，新设公司在所接收的财产范围内与原企业承担连带民事责任。
第七条企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业，债权人以新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张债权的，新设公司应当在所接收的财产范围内与原企业共同承担连带责任。
三、企业股份合作制改造
第八条由企业职工买断企业产权，将原企业改造为股份合作制的，原企业的债务，由改造后的股份合作制企业承担。
第九条企业向其职工转让部分产权，由企业与职工共同组建股份合作制企业的，原企业的债务由改造后的股份合作制企业承担。
第十条企业通过其职工投资增资扩股，将原企业改造为股份合作制企业的，原企业的债务由改造后的股份合作制企业承担。
第十一条企业在进行股份合作制改造时，参照公司法的有关规定，公告通知了债权人。企业股份合作制改造后，债权人就原企业资产管理人(出资人)隐瞒或者遗漏的债务起诉股份合作制企业的，如债权人在公告期内申报过该债权，股份合作制企业在承担民事责任后，可再向原企业资产管理人(出资人)追偿。如债权人在公告期内未申报过该债权，则股份合作制企业不承担民事责任，人民法院可告知债权人另行起诉原企业资产管理人(出资人)。
四、企业分立
第十二条债权人向分立后的企业主张债权，企业分立时对原企业的债务承担有约定，并经债权人认可的，按照当事人的约定处理;企业分立时对原企业债务承担没有约定或者约定不明，或者虽然有约定但债权人不予认可的，分立后的企业应当承担连带责任。
第十三条分立的企业在承担连带责任后，各分立的企业间对原企业债务承担有约定的，按照约定处理;没有约定或者约定不明的，根据企业分立时的资产比例分担。
五、企业债权转股权
第十四条债权人与债务人自愿达成债权转股权协议，且不违反法律和行政法规强制性规定的，人民法院在审理相关的民事纠纷案件中，应当确认债权转股权协议有效。政策性债权转股权，按照国务院有关部门的规定处理。
第十五条债务人以隐瞒企业资产或者虚列企业资产为手段，骗取债权人与其签订债权转股权协议，债权人在法定期间内行使撤销权的，人民法院应当予以支持。债权转股权协议被撤销后，债权人有权要求债务人清偿债务。
第十六条部分债权人进行债权转股权的行为，不影响其他债权人向债务人主张债权。

延伸阅读

在企业分立时，债务承担的处理方式会根据双方事先的约定或者资产比例进行。根据《中华人民共和国公司法》的规定，公司分立时，债务由分立后的公司承担连带责任。如果分立后的公司对债务承担有约定，则按照约定处理。如果分立后的公司无法达成债务承担的约定，则需要根据分立时各自的资产比例对债务进行分担。因此，企业在分立时应当事先明确债务承担的处理方式，以避免在分立后出现纠纷。

结语：企业改制并不是让员工自愿离职，而是一种依照法律规定对企业的资本结构、组织形式、管理模式或体制等进行改变，以满足企业新的发展需求的过程。企业改制可分为整体改制和部分改制。公司制企业、合伙企业、个人独资企业是原有企业改制的主要形式。国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务由改造后的有限责任公司承担；企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担；企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务债权人认可的，由新组建的公司承担民事责任；对所转移的债务未通知债权人或者虽通知债权人，而债权人不予认可的，由原企业承担民事责任。

法律依据

全民所有制工业企业转换经营机制条例(2011-01-08)\t第十八条\t企业享有人事管理权。
企业按照德才兼备、任人唯贤的原则和责任与权利相统一的要求，自主行使人事管理权。
企业对管理人员和技术人员可以实行聘用制、考核制。对被解聘或者未聘用的管理人员和技术人员，可以安排其他工作，包括到工人岗位上工作。企业可以从优秀工人中选拔聘用管理人员和技术人员。经政府有关部门批准，企业可以招聘境外技术人员、管理人员。
企业有权根据实际需要，设置在本企业内有效的专业技术职务。按照国家统一规定评定的具有专业技术职称的人员，其职务和待遇由企业自主决定。
企业中层行政管理人员，由厂长按照国家的规定任免(聘任、解聘)。副厂级行政管理人员，由厂长按照国家的规定提请政府主管部门任免(聘任、解聘)，或者经政府主管部门授权，由厂长任免(聘任、解聘)，报政府主管部门备案。法律另有规定的除外。
城镇集体所有制企业条例(2016-02-06)\t第三十一条\t集体企业实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)对企业职工(代表)大会负责，是集体企业的法定代表人。
乡村集体所有制企业条例(2011-01-08)\t第二十六条\t企业职工有参加企业民主管理，对厂长(经理)和其他管理人员提出批评和控告的权利。
企业职工大会或者职工代表大会有权对企业经营管理中的问题提出意见和建议，评议、监督厂长(经理)和其他管理人员，维护职工的合法权益。

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