事先声明，本人只是一个喜欢研究事业单位和国企改革的人。所有资料来源于官网政策描述和我的电话咨询。大家有问题尽量问官方渠道，不要信网上的只言片语，我的话你也要持有怀疑态度，对于编制问题，去问当地编办，人社和主管部门，他们都会乐于为你解答的。
...请一定要自己去亲自问自己的主管部门或应聘单位，网络一面之词仅供参考。我打电话问的东西也不是很全面。
本人曾经调查过山东，海南，遵义，北海等广西的地级市，酒泉，湘潭，西安，浙江，江苏，江西，河南洛阳，深圳等地方，已经电话咨询过相关部门相关政策了，现在给大家做一个汇总。
首先，这种事业单位的编制改革分为彻底和一部分，比如某个地方的二类单位仅仅保留备案制编制，不再核定事业编制，也有的地方二类单位保留事业编制，备案制与事业编制并存。大方面就是前者的备案制好于后者。
山东:山东的二类单位基本上已经实行了人员总量控制。根据《关于印发山东省实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法(试行)的通知》和《山东省事业单位机构编制管理规定》。山东的总量控制人员有以下特点:
第一:人员控制总量内的所有人员实行统一的事业单位人事管理制度，同工同酬，同等待遇，可以调动。
第二:自主安排、执行用人计划，可以在年度总量内，自主招聘
第三:聘用人员纳入规定的人事管理信息系统(山东省机关事业单位人事综合管理信息系统)实行信息化管理，控制总量内所有人员实行编制机构实名制管理。
第四:签订劳动合同和实行劳务派遣方式的人员不纳入总量控制管理。
第五:根据《山东省事业单位机构编制管理规定》，也算编制的一种，只是管理方式不同，但对个人无影响，甚至个别地方还有“总量控制卡”，用处同“编制卡”，做工资时也需要扫描编制实名制人员登记卡和干部介绍信，否则不予核发工资。
综上所述，山东的总量控制与原来的事业编制无本质区别，上下编制业务流程一样(在入编时候流程比事业编制简单)，系统会显示，占用编制类型:人员控制总量。如果说稳定性，工作人员的回复是，原来怎么样，现在就怎么样，只有一套人事管理方式《事业单位人员管理办法》。除合同另有约定外，只要年度考核合格，岗位续存，就能续签。与事业编制是一样的，
浙江:这里不再赘述，上有浙江省的详细解答 @ZJRST，一句话，备案制编制与审批制编制仅仅因为核定编制方式不同而分开的名称，其他一模一样，对个人毫无影响。
湘潭:根据(湘潭市公立医院人事编制管理和薪酬制度改革政策解读)，“自市编办核定人员总额之日起，所有新进人员一律在核定的人员总额内聘用，实行备案制管理，已纳入机构编制实名制管理的人员实行“只出不进，出一减一”的管理方式。改革过渡期，预留50个差额拨款事业单位实名制编制，用于公立医院医学类高层次人才的引进。”
但是，此为2018年发布的文章，在电话咨询的时候，负责人说现在已经没有编制备案制，负责人回复2021年新的政策，新进的人员，均为编制实名制，取而代之的是原来的合同制变为合同制备案制。大家可以进一步问自己应聘的单位或主管部门。
洛阳:根据最新的(洛阳市委编办进一步规范公立医院员额制人员编制管理)，员额制人员纳入实名制统计，纳入《全省机构编制实名制网络管理系统》，实行编制实名制管理。
各医院制定入额办法应报主管部门同意。严把人员进口关，确保编制资源在服务和改善医疗卫生事业中的发挥重要保障作用。对专业技术性要求不高、人员流动性强的岗位用人，可采取劳务派遣等形式解决。后勤服务等辅助性岗位要实行社会化服务，不纳入编制或员额管理。其余待遇与原审批制编制一样，电话咨询相关人员也确认了这一点。
重点说一下以下省市:江苏，酒泉，北海，深圳。(备案制均不属于编制内人员)
江苏:这已经不是原来的编制，只是医院自主管理，名单只需抄送备案即可，相当于好一点的合同制人员。只是待遇同等对待，经过网上的反馈，此政策就是好一点的合同制人员，原来的事业编制仍在招聘高层次人才。
酒泉:不纳入实名制管理，不经过机构编制录入程序(这是我第一个见到完全备案制的城市，但是效果不知道怎么样，留不留的住人才尚不清楚)
2024年5月
酒泉的引才政策好像变了提到了事业编制。
北海:保留一定量的事业编制用于引进人才，其他均为备案制(这里的备案制也是非实名制，不是实名制人员)
广西的控制数:简而言之，不是编制内人员。
补充一下:广西的公益二类医院基本都是要走人才引进通道才有编制，高校基本是预聘长聘制，高校不会立刻给编制，要排队等于。
深圳:深圳公立医院已经取消编制，但仍然有编制名额引进人才，但要求特别高。我想这个层次的人不会在意这个东西了吧。
2021年12月21日更新:江西部分地级市:
首先感谢各位江西各地级市领导和工作人员的解答
12月6日更正:
赣州:赣州市的编制备案制与原来的事业编制统称人员控制数。人员控制数纳入编办系统管理，分类管理，分类统计。。他自己的公告写着备案制属于编外招聘，此编外经电话确认，指的是为了与传统的事业编制进行区分。但是也要纳入实名制管理，也要写入编制册里面，财政拨款。
人员被单位解聘，自身辞职都需要主管部门审批，人社局，编办备案。流程都是一样的。
调动:在本地级市实行了备案制的单位进行调动，若要到外省市，要看那个地级市承不承认这个备案制。
不一样的地方的在于社保和公积金缴纳的比例和类型不一样，社保缴纳的是企业保险(官方解答是因为两个系统还没互通，以后会争取打通。)
注意:县属公立医院不按此文件执行，请细问，每个县的情况都不一样。
上饶市和抚州市:
这两个地级市备案制人员分类管理，编制备案制人员依照进入方式不同，实行分类管理，按照市人力资源和社会保障局核准的公开招聘方案和程序进入医院的人员，执行现行事业单位人员管理的各项管理规定，与编制内人员待遇相同，列入机构编制实名制管理。(2024年4月16日修改，这才是我问编办的原话)
已确认这两个地级市的统一招聘的备案制与原编制差异不大，差异在备案制只能在其他备案制单位(公益二类)之间流动，也属于在编在岗人员，办理机关事业单位保险，人员辞退和解聘需要主管部门同意，人社局，编办备案，编办办理下编手续。
以上就是我收集到的相关信息，均可以打电话给相关部门确认，当时我也是去打电话了解的。
总体来说，广西，酒泉，江苏的备案制暂时不值得推荐，不是意义上的编内人员。要等相应政策配套完善才行海南:海南省属公立医院的编制很难进，有少量的岗位招事业编制。一般来说，海南的公告写着要人社局备案的是编制，想进省公立医院的编制，还可以走海南省引进“好院长”“好医生”和海南省妇幼双百行动等等。只有这些超高层次人员通道提到了编制，但难度可想而知。对于这个层次的人，编制已失去意义。注意两者区别下面谈一谈海南的各三级医院即将实施的人员总量控制管理，个人认为与海南的员额制差不多。海南员额制人员首先在高校中实施，与传统事业编制同等待遇，同样纳入实名制系统管理，同样办理入编手续，只不过办理的是员额制入编手续，具体手续无从得知。所以，海南的员额制和将来在医院的总量控制应执行的是事业单位工资待遇，入编办实名制系统，能在海南省内调动，在省外不予承认。
....其他省市更新中
PS:不要严格定义在编或不在编人员，因为现在各地都在进行改革，很难用统一的标准定义。你的待遇都是通过文件和政策保证的，按照我个人理解，只要是纳入编制实名制，人员变动(解聘，辞职，调动等人事变动)需要主管部门审批，人社局，编办备案。按照《事业单位人事管理条例》管理，就算编制。因为其底层逻辑 没有变化，人事权需要经过上级部门，工资来源财政(不是单位发钱)。
一句话:只要你不是工作不负责任，天天顶撞领导，把单位所有人都得罪了，一般不会担心续聘什么的乱七八糟的问题。就算你考核有一年不及格，只要你同意调岗，一般还能给你一年机会。(高校和有聘期任务的除外)
...请一定要自己去亲自问自己的主管部门或应聘单位，网络一面之词仅供参考。我打电话问的东西也不是很全面(打电话时候太紧张了)
